1. 景區管理工作思路

　　(一)主要思路：

　　以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效為主線(xiàn)，以推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，深入實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰略，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著(zhù)力提高旅游管理和服務(wù)水平，加快培育旅游市場(chǎng)新主體，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，拓展旅游發(fā)展新空間，實(shí)現全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　(二)重點(diǎn)工作：

　　1.按照國家旅游和文化部相關(guān)文件要求，對照國家全域旅游示范區認定和驗收標準，完成環(huán)萬(wàn)佛湖、環(huán)萬(wàn)佛山區域旅游策劃，制定全域旅游發(fā)展總綱，編制多規合一的全域旅游規劃,籌劃搭建縣旅游大數據中心，推動(dòng)縣域智慧旅游建設。

　　2.加快推進(jìn)恒大童世界項目、金龍灣度假酒店項目、湯池李公麟書(shū)畫(huà)院、環(huán)萬(wàn)佛湖旅游扶貧道路配套設施、萬(wàn)佛山客運索道、萬(wàn)佛山登山步道升級改造、萬(wàn)佛山旅游配套設施等重點(diǎn)旅游項目建設，啟動(dòng)萬(wàn)佛山游客中心、停車(chē)場(chǎng)建設。

　　3.深化萬(wàn)佛湖成功創(chuàng )建5A景區成果，完成島嶼景點(diǎn)提升工程，加大環(huán)湖旅游環(huán)境整治力度，完成環(huán)湖七個(gè)鄉鎮的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，制定環(huán)湖旅游開(kāi)發(fā)控制性規劃，帶動(dòng)周邊景區和鄉村旅游發(fā)展。

　　4.開(kāi)展A級景區創(chuàng )建，舒茶人民公社景區完成4A創(chuàng )建任務(wù)，啟動(dòng)鵬翔生態(tài)園創(chuàng )建4A級景區，完善龍眠山和文翁紀念館A級景區功能和設施。

　　5.推進(jìn)全域旅游示范點(diǎn)建設，開(kāi)展優(yōu)秀旅游鄉鎮、研學(xué)旅行基地、高星級農家樂(lè )、鄉村旅游示范村、A級旅游村、鄉村旅游創(chuàng )客基地等旅游品牌創(chuàng )建，加快旅游商品研發(fā)。

　　6.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作，建立健全旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”工程的維護和管理制度，創(chuàng )新旅游扶貧帶動(dòng)措施，完成旅游扶貧帶動(dòng)脫貧任務(wù)。

　　7.加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作力度，拓展旅游客源市場(chǎng)，舉辦環(huán)湖馬拉松賽、旅游美食文化節、全國庫釣大賽等大型宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，擴大**旅游的知名度和市場(chǎng)占有率。

　　8.加強旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游市場(chǎng)管理，規范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加強旅游企業(yè)安全防范措施，開(kāi)展旅游從業(yè)人員培訓，提升**旅游品牌形象。

2. 景區經(jīng)營(yíng)思路

談一個(gè)比較好的案例，在黃山景區，

在一些比較好的位置安排工作人員設點(diǎn)，免費拍照，拍成的照片洗出來(lái)，另外做一個(gè)鑰匙扣照片小掛件免費贈送，如果需要帶走照片支付10塊或20塊一張！當然別人不要的話(huà)掛件依舊送，另外別人要不愿意照片留在你那邊，你得當場(chǎng)銷(xiāo)毀。

3. 景區的工作規劃與思路

1、委托管理：受托全權管理旅游項目，作為運營(yíng)管理執行機構，按旅游項目總體營(yíng)業(yè)收入分紅。包括經(jīng)營(yíng)籌備管理、籌開(kāi)管理、運營(yíng)管理。

2、專(zhuān)項管理：組建專(zhuān)業(yè)項目服務(wù)小組，根據投資方特定的某項管理需求提供專(zhuān)業(yè)系統的綜合性解決方案，并指導培訓項目實(shí)施。

3、顧問(wèn)管理：成立顧問(wèn)團隊，根據項目籌建和運營(yíng)管理各個(gè)階段的具體需求，就項目的策劃規劃、方案設計、工程建設、開(kāi)業(yè)前籌備、開(kāi)業(yè)后運營(yíng)等各階段提供全程顧問(wèn)管理咨詢(xún)服務(wù)，定期派出專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)赴現場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導。

4、項目策劃：主要包括：確定項目目標和范圍；定義項目階段、里程碑；估算項目規模、成本、時(shí)間、資源；識別項目風(fēng)險；制定項目綜合計劃，設計項目各功能設施及特色產(chǎn)品。

5、合作經(jīng)營(yíng)：項目承包經(jīng)營(yíng)：租賃式經(jīng)營(yíng)、收入比例提成經(jīng)營(yíng)、固定紅利。

4. 景區管理工作思路及措施

總經(jīng)理職責職位概要：制定和實(shí)施景區總體戰略與年度經(jīng)營(yíng)計劃；建立和健全景區的管理體系與組織結構；主持景區的日常經(jīng)營(yíng)管理工作，實(shí)現景區經(jīng)營(yíng)管理目標和發(fā)展目標。工作內容：

1、根據董事會(huì )或集團景區提出的戰略目標，制定景區戰略，提出景區的業(yè)務(wù)規劃、經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)形式，經(jīng)集團或董事會(huì )確定后組織實(shí)施。

2、主持景區的基本團隊建設、規范內部管理。

3、擬訂景區內部管理機構設置方案和基本管理制度。

4、審定景區具體規章、獎罰條例，審定景區工資獎金分配方案，審定經(jīng)濟責任掛鉤辦法并組織實(shí)施。

5、審核簽發(fā)以景區名義發(fā)出的文件。

6、召集、主持總經(jīng)理辦公會(huì )議，檢查、督促和協(xié)調各部門(mén)的工作進(jìn)展，主持召開(kāi)行政例會(huì )、專(zhuān)題會(huì )等會(huì )議，總結工作、聽(tīng)取匯報。

7、主持景區的全面經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì )決議。

8、向董事會(huì )或集團景區提出企業(yè)的更新改造發(fā)展規劃方案、預算外開(kāi)支計劃。

9、處理景區重大突發(fā)事件。

10、推進(jìn)景區企業(yè)文化的建設工作。主要責任：1、對景區經(jīng)營(yíng)目標、經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)計劃未達標負責。2、對景區制度建設方案、改革措施全面實(shí)施負責。3、對景區出現重大經(jīng)營(yíng)失誤負責。4、對景區出現重大管理失誤負責。5、對景區費用支出不合理負責。6、對企業(yè)文化建設未達要求負責。主要權力：1、有權根據景區董事會(huì )批準的景區經(jīng)營(yíng)目標、經(jīng)營(yíng)方針、制訂經(jīng)營(yíng)計劃；制訂實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2、有權根據景區董事會(huì )原則性要求制訂實(shí)施景區改革方案、改革措施，制訂公司制度。保證景區服務(wù)質(zhì)量適應客戶(hù)須求。3、有權提出景區機構設置建議。4、有權聘用或解聘景區各部門(mén)經(jīng)理、員工，并決定其薪酬待遇，有權對各部門(mén)員工進(jìn)行工作調配。5、有權審核景區經(jīng)營(yíng)費用支出與報銷(xiāo)。6、有權對景區員工作出獎懲決定。副總經(jīng)理職責職位概要：協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施企業(yè)戰略、經(jīng)營(yíng)計劃等政策方略，實(shí)現景區的經(jīng)營(yíng)管理目標及發(fā)展目標。工作內容：1、協(xié)助總經(jīng)理制定景區發(fā)展戰略規劃、經(jīng)營(yíng)計劃、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃。2、將景區內部管理制度化、規范化。3、制定景區組織結構和管理體系、相關(guān)的管理、業(yè)務(wù)規范和制度。4、組織、監督景區各項規劃和計劃的實(shí)施。開(kāi)展企業(yè)形象宣傳活動(dòng)。5、按時(shí)提交景區發(fā)展現狀報告、發(fā)展計劃報告。6、指導景區人才隊伍的建設工作。7、協(xié)助總經(jīng)理對景區運作與各職能部門(mén)進(jìn)行管理，協(xié)助監督各項管理制度的制定及推行。8、協(xié)助總經(jīng)理推進(jìn)景區企業(yè)文化的建設工作。9、完成總經(jīng)理臨時(shí)下達的任務(wù)。營(yíng)運總監職責崗位概要：策劃推進(jìn)景區的業(yè)務(wù)運營(yíng)戰略、流程與計劃，組織協(xié)調景區各部門(mén)執行、實(shí)現景區的運營(yíng)目標。工作內容：1、修訂及執行景區戰略規劃及與日常運作相關(guān)的制度體系、業(yè)務(wù)流程；2、策劃推進(jìn)及組織協(xié)調景區重大運營(yíng)計劃、進(jìn)行市場(chǎng)發(fā)展跟蹤和策略調整；3、建立規范、高效的運營(yíng)管理體系并優(yōu)化完善；4、制定景區運營(yíng)標準并監督實(shí)施；5、制定景區運營(yíng)指標、年度發(fā)展計劃，推動(dòng)并確保營(yíng)業(yè)指標的順利完成；6、制定運營(yíng)中心各部門(mén)的戰略發(fā)展和業(yè)務(wù)計劃，協(xié)調各部門(mén)的工作，建設和發(fā)展優(yōu)秀的運營(yíng)隊伍；7、完成總經(jīng)理臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。主要責任：1、對營(yíng)運系統工作目標和計劃保質(zhì)保量按時(shí)完成負總責。2、對營(yíng)運系統秩序的正常運轉負總責。3、對所屬下級的紀律行為、工作秩序、整體精神面貌負總責。4、對營(yíng)運系統預算開(kāi)支的合理支配負總責。5、對營(yíng)運系統工作程序的正確執行負總責。6、對營(yíng)運系統負責監督檢查的規章制度的執行情況負總責。7、對營(yíng)運系統管轄的設備設施的完好性負總責。8、對營(yíng)運系統所涉及的景區秘密的安全負總責。9、對營(yíng)運系統給景區造成的影響負總責主要權力：1、對營(yíng)運系統秩序有維護和檢查權。2、對本系統屬下各部門(mén)的檢查工作有督辦權。3、有先期調解營(yíng)運系統間工作爭議的權力。4、有對營(yíng)運系統所屬員工和各項業(yè)務(wù)工作的管理權。5、業(yè)務(wù)范圍內緊急事件的權宜處理權。6、有對直接下級崗位調配的建議權、任命的提名權和獎懲的建議權。7、對隔級下級的任命有批準權。8、對所屬下級的工作有監督、檢查權。9、對所屬下級的工作爭議有裁決權。10、對所屬下級的管理水平、業(yè)務(wù)水平和業(yè)績(jì)有考核評價(jià)權。營(yíng)運總監管轄范圍：1、出租部2、停車(chē)場(chǎng)3、浴室4、合作單位5、游客服務(wù)中心安?？偙O職責崗位概要：協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施企業(yè)的安全保障策略方針，實(shí)現景區的安全保障目標。工作內容：1、負責制定全體安保人員的思想教育、業(yè)務(wù)學(xué)習的制度及組織實(shí)施。2、負責制定景區治安、保衛、巡邏、消防、水上救援、設施保障等任務(wù)的措施并組織實(shí)施。3、負責安全保障業(yè)務(wù)工作的檢查指導、合理分工、科學(xué)組織工作。4、負責組織保衛、消防、救生、工程等器材用具物品的申領(lǐng)、保管、發(fā)放制度并組織實(shí)施。5、協(xié)助總經(jīng)理工作，做好屬下部門(mén)主管考核，開(kāi)好例會(huì )。6、完成總經(jīng)理交辦的其他工作。主要責任1、對安保系統工作目標和計劃保質(zhì)保量按時(shí)完成負總責。2、對安保系統秩序的正常運轉負總責。3、對所屬下級的紀律行為、工作秩序、整體精神面貌負總責。4、對安保系統預算開(kāi)支的合理支配負總責。5、對安保系統工作程序的正確執行負總責。6、對安保系統負責監督檢查的規章制度的執行情況負總責。7、對安保系統管轄的設備設施的完好性負總責。8、對安保系統所涉及的景區秘密的安全負總責。9、對安保系統給景區造成的影響負總責。主要權力：1、對安保系統秩序有維護和檢查權。2、對本系統屬下各部門(mén)的檢查工作有督辦權。3、有先期調解安保系統間工作爭議的權力。4、有對安保系統所屬員工和各項業(yè)務(wù)工作的管理權。5、業(yè)務(wù)范圍內緊急事件的權宜處理權。6、有對直接下級崗位調配的建議權、任命的提名權和獎懲的建議權。7、對隔級下級的任命有批準權。8、對所屬下級的工作有監督、檢查權。9、對所屬下級的工作爭議有裁決權。10、對所屬下級的管理水平、業(yè)務(wù)水平和業(yè)績(jì)有考核評價(jià)權。安?？偙O管轄范圍：1、護泳隊2、保安隊行政總監職責崗位概要：統籌管理景區政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、內部服務(wù)與對外聯(lián)絡(luò )工作。工作內容：1、參與制訂景區年度總預算和季度預算調整，匯總、審核各部門(mén)上報的月度預算并參加景區月度預算分析與平衡會(huì )議。2、制訂行政系統年度、月度工作目標和工作計劃，經(jīng)批準后執行。3、主持制訂、修訂景區的工作程序和規章制度，經(jīng)批準后組織施行并監督檢查落實(shí)情況。4、負責景區行政方面重要會(huì )議、重大活動(dòng)的組織籌備工作。5、接待景區重要來(lái)訪(fǎng)客人，處理行政方面的重要函件。6、組織景區有關(guān)法律事務(wù)的處理工作，指導、監督檢查景區保密工作的執行情況。7、負責協(xié)調景區系統間的合作關(guān)系，先期調解工作中發(fā)生的問(wèn)題。8、定期組織做好辦公職能檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，同時(shí)督促做好糾正和預防措施工作。9、領(lǐng)導行政系統的培訓和考核工作，提高行政系統人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。10、按程序做好與相關(guān)系統的橫向聯(lián)系，積極接受上級和有關(guān)部門(mén)的監督檢查，及時(shí)對系統間爭議提出界定要求。

11、制定直接下級的崗位描述，定期聽(tīng)取述職并對其工作做出評定。

12、及時(shí)、準確傳達上級指示并貫徹執行。

13、定期主持、參加總經(jīng)理辦公例會(huì )以及其它重要會(huì )議。

14、向上級或有關(guān)部門(mén)提供政策性建議，受理直接下級上報的合理化建議，按照程序處理。

15、培養和發(fā)現人才，根據工作需要按照程序申請招聘、調配直接下級，負責直接下級崗位人員任命的提名和隔級下級崗位人員任命的批準。

16、領(lǐng)導做好本系統文件、資料、記錄的保管與定期歸檔工作。

17、代表景區與外界有關(guān)部門(mén)和機構聯(lián)絡(luò )并保持良好合作關(guān)系。行政總監責任1、對行政系統工作目標和計劃保質(zhì)保量按時(shí)完成負總責。2、對景區辦公秩序的正常運轉負總責。3、對景區后勤服務(wù)的完成質(zhì)量負總責。4、對所屬下級的紀律行為、工作秩序、整體精神面貌負總責。5、對行政系統預算開(kāi)支的合理支配負總責。6、對行政系統工作程序的正確執行負總責。7、對行政系統負責監督檢查的規章制度的執行情況負總責。8、對行政系統管轄的設備設施的完好性負總責。9、對行政系統所涉及的景區秘密的安全負總責。10、對行政系統給景區造成的影響負總責。行政總監主要權力1、對景區辦公秩序有維護和檢查權。2、對各系統和部門(mén)的行政檢查工作有督辦權。3、有先期調解景區各系統間工作爭議的權力。4、有對行政系統所屬員工和各項業(yè)務(wù)工作的管理權。5、業(yè)務(wù)范圍內緊急事件的權宜處理權。6、有對直接下級崗位調配的建議權、任命的提名權和獎懲的建議權。7、對隔級下級的任命有批準權。8、對所屬下級的工作有監督、檢查權。9、對所屬下級的工作爭議有裁決權。10、對所屬下級的管理水平、業(yè)務(wù)水平和業(yè)績(jì)有考核評價(jià)權。行政總監管轄范圍：1、行政系統所屬員工。2、行政系統所屬辦公場(chǎng)所及衛生責任區。3、行政系統辦公用具、設施設備。工程部工作職責工程部主管職責1、執行上級領(lǐng)導的指示，管理部門(mén)的員工，主管對下屬人員和所屬系統設備富有全部的管理責任。2、制定本部門(mén)的組織機構和管理運行模式，并有效得保證景區設備設施安全經(jīng)濟地運行和建筑、裝潢的完好。3、制定和審定員工培訓計劃，定期對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓。4、負責組織指導各管理處完善管理景區內的房屋建筑。5、全面負責工程部的節支運行，跟蹤控制所有水電等的消耗，并控制好維修費用。6、分析工程項目報價(jià)單，重大項目應組織人員討論并現場(chǎng)檢查施工質(zhì)量與進(jìn)度，對完工的項目組織人員進(jìn)行評估和驗收。7、建立完整的設備設施技術(shù)檔案和維修檔案。8、隨時(shí)接受并組織完成上級交辦的其他工作事項。工程部員工職責1、聽(tīng)從部門(mén)主管對項目工作的安排。2、協(xié)助主管制定員本部門(mén)的月度、年度預防性維修保養計劃，有效保障景區設備、設施安全經(jīng)濟運行。3、協(xié)助分析部門(mén)工程報價(jià)單，親臨現場(chǎng)檢查施工與工程進(jìn)度。4、協(xié)助部門(mén)主管做好外部關(guān)系的協(xié)調，以獲得良好的外部關(guān)系。5、完成景區領(lǐng)導及部門(mén)主管交辦的其它任務(wù)辦公室工作職責部門(mén)工作職責1、負責景區日常工作的綜合協(xié)調、文書(shū)文秘、制度完善、信息宣傳、檔案管理、公務(wù)接待、后勤保障等工作。2、負責景區工作會(huì )議的組織、實(shí)施，重要會(huì )議決定的督辦、檢查。3、負責各部門(mén)之間的工作協(xié)調及重要事項的督促、檢查。4、負責景區人員編制及人事勞資、員工培訓、員工考勤等人力資源管理工作。5、負責做好景區辦公室的日常管理、精神文明建設、景區文化建設和員工隊伍建設。6、負責辦公用局域網(wǎng)及網(wǎng)站的建設和維護。7、完成景區領(lǐng)導交辦的其他工作。辦公室主任崗位職責1、負責景區辦公會(huì )及行政方面有關(guān)會(huì )議的通知、會(huì )議記錄及會(huì )議紀要整理、下發(fā)、催辦工作。2、負責景區行政事務(wù)管理，協(xié)助景區領(lǐng)導做好各部門(mén)之間的協(xié)調工作。3、負責制定全年工作計劃，制定考核辦法，并組織檢查落實(shí)。4、負責建立健全景區各項制度的工作。5、負責組織檢查規章制度的執行情況。6、負責組織每周中層例會(huì )，協(xié)助景區主要負責人布置、落實(shí)、考核每周工作計劃。7、負責外聯(lián)協(xié)調及各級政府檢查的接待工作。8、負責景區人員編制、人事勞資、薪酬福利等人力資源管理工作。

5. 怎么做好景區管理

黃山市實(shí)施《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》辦法

第一條 根據《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條黃山風(fēng)景名勝區規劃區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黃山風(fēng)景區）面積160.6平方公里。根據《黃山風(fēng)景名勝區總體規劃》（2007－2025年）確定的黃山區湯口鎮、譚家橋鎮、三口鎮、耿城鎮、焦村鎮和黃山國有林場(chǎng)中的490平方公里為黃山風(fēng)景區保護地帶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護地帶）。

第三條黃山風(fēng)景區管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì )）負責做好黃山風(fēng)景區的保護、利用和統一管理工作。

管委會(huì )和黃山區人民政府共同做好保護地帶的資源保護和利用、規劃建設等工作，加強對保護地帶居民的宣傳、教育和引導。

第四條 黃山風(fēng)景區規劃區域均為森林防火區。

下列范圍為高火險區：

（一）墳區；

（二）施工工地及生活場(chǎng)所；

（三）登山步道、機動(dòng)車(chē)輛通道、觀(guān)景臺邊緣直線(xiàn)距離5米之內。

第五條 管委會(huì )根據氣候、節氣等情況及時(shí)公布森林高火險期。森林高火險期內，黃山風(fēng)景區禁止一切野外用火。

野外用火主要包括：

（一）煉山，燒火驅獸，燒灰積肥，燒炭，燒火煤，野炊，上墳燒香，火把照明，燃放煙花爆竹等；

（二）在野外使用卡式爐，點(diǎn)蠟燭，燒紙錢(qián)等；

（三）在規定區域外吸煙，丟棄未熄滅煙頭、火柴梗、打火機等。

違反本條第一、第二款規定，在森林高火險期內野外用火的，由管委會(huì )責令停止違法行為，給予警告，對個(gè)人并處1000元以上3000元以下的罰款，對單位并處20000元以上50000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六條 管委會(huì )應當依法征收風(fēng)景名勝資源有償使用費，黃山風(fēng)景區內經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。

風(fēng)景名勝資源有償使用費具體征收范圍、標準，由市人民政府另行制定。

風(fēng)景名勝資源有償使用費實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，用于黃山風(fēng)景區和保護地帶內生態(tài)補償、環(huán)境資源保護、基礎設施建設與維護，以及該范圍內財產(chǎn)所有權人、使用權人的損失補償等。

第七條 市人民政府建立生態(tài)補償制度。生態(tài)補償以補償金為主，以技術(shù)、實(shí)物、安排就業(yè)崗位等為輔。

生態(tài)補償金通過(guò)各級財政、社會(huì )資助、門(mén)票收入中的資源保護費和收取的風(fēng)景名勝資源有償使用費等渠道籌集。

生態(tài)補償金的管理和使用，由管委會(huì )商黃山區人民政府提出意見(jiàn)，報市人民政府批準后執行。

第八條 在黃山風(fēng)景區因保護管理及工程建設需要進(jìn)行臨時(shí)建設的，應當經(jīng)管委會(huì )批準。

臨時(shí)建設不得使用鋼筋混凝土，建筑層數不得超過(guò)兩層，使用期限不得超過(guò)2年。臨時(shí)建設應當在規定期限內拆除，并按要求及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復。

第九條 任何單位和個(gè)人在黃山風(fēng)景區取用地表水、地下水應當在管委會(huì )辦理取水許可，黃山風(fēng)景區內居民正常生產(chǎn)生活取水除外。

第十條 管委會(huì )應當采取措施加強對排污單位、建設施工等工地的環(huán)境監管，防止景觀(guān)、植被和地形地貌等生態(tài)環(huán)境被破壞。

第十一條 黃山風(fēng)景區范圍內產(chǎn)生的固體垃圾應當移出景區處置。

單位與個(gè)人應當減少包裝物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。鼓勵旅游者自帶垃圾下山并投放到指定地點(diǎn)。

第十二條 市各級人民政府應當加強松材線(xiàn)蟲(chóng)病的普查、宣傳、防控和治理。

第十三條 未經(jīng)檢查檢疫的土壤、動(dòng)植物及其制品，不得進(jìn)入黃山風(fēng)景區。需要從黃山風(fēng)景區外調運土壤的，應當在保護地帶內調取，具體調運辦法由管委會(huì )與黃山區人民政府協(xié)商制定。

未經(jīng)檢查檢疫的，一經(jīng)發(fā)現，應當立即做無(wú)害化處理，所需費用及損失由責任單位或責任人承擔。

第十四條 黃山風(fēng)景區嚴格限制各類(lèi)建設項目征用或占用林地。經(jīng)依法批準臨時(shí)占用林地的，應當向管委會(huì )提交生態(tài)恢復方案。

第十五條 管委會(huì )應當每5年開(kāi)展一次古樹(shù)名木、石雕石刻專(zhuān)項普查，每10年開(kāi)展一次奇峰異石、名泉名瀑、冰川遺跡、植物植被專(zhuān)項普查，完備資源文化檔案。

第十六條 管委會(huì )應當根據保護環(huán)境和恢復生態(tài)的需要，對天都峰、蓮花峰、始信峰、丹霞峰、獅子峰等重要景點(diǎn)，實(shí)行定期封閉輪休。

第十七條 管委會(huì )應當加強古樹(shù)名木管護，根據實(shí)際劃定古樹(shù)名木封閉保護范圍，設置標識牌、保護欄、避雷裝置等保護設施。

迎客松等特別名貴珍稀的古樹(shù)名木實(shí)行一樹(shù)一策、專(zhuān)人管護等措施。

受到損害或長(cháng)勢衰弱的古樹(shù)名木，管委會(huì )應當及時(shí)采取相應救治和復壯措施。

第十八條 黃山風(fēng)景區實(shí)行車(chē)輛限行。除經(jīng)管委會(huì )批準的在景區內從事?tīng)I運車(chē)輛外，其他車(chē)輛需要進(jìn)入黃山風(fēng)景區的，應當經(jīng)管委會(huì )確認或同意后通行，并服從統一管理。

第十九條 黃山風(fēng)景區禁止銷(xiāo)售玻璃瓶裝啤酒、湯料類(lèi)方便面和自熱式米飯等商品，禁止經(jīng)營(yíng)洗衣、桑拿等服務(wù)項目。

管委會(huì )應當根據安全、衛生和環(huán)境保護的需要，制定、更新禁止銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)項目目錄，報市人民政府批準后公布、實(shí)施。

第二十條 黃山風(fēng)景區倡導文明旅游。

旅游者應當遵守黃山風(fēng)景區文明旅游公約。不遵守公約的，管委會(huì )將其納入黃山風(fēng)景區不文明旅游行為記錄，并向社會(huì )公開(kāi)。

第二十一條 管委會(huì )應當根據環(huán)境承載能力和生態(tài)監測結果，控制資源利用強度。

黃山風(fēng)景區實(shí)行旅游者容量控制，制定限額管理和提前預約制度，適時(shí)將景區日最大承載量、旅游者流量調控方案在市人民政府、管委會(huì )網(wǎng)站發(fā)布。

管委會(huì )應當建立安全事故、突發(fā)事件、氣象災害的預防機制，制定應急預案；情況緊急時(shí)，可以臨時(shí)關(guān)閉景區，做好游客疏導工作。

第二十二條 黃山風(fēng)景區推進(jìn)使用有效實(shí)名證件購買(mǎi)門(mén)票制度，加強旅游安全、秩序管理。

第二十三條 管委會(huì )應當每年在適當時(shí)間推出針對不同群體的惠民旅游政策，讓公民共享旅游發(fā)展成果。

第二十四條 管委會(huì )應當在未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域入口設置警示牌。

擅自進(jìn)入景區未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域的旅游者，陷入困頓或危險狀態(tài)后求救的，管委會(huì )應當及時(shí)組織救援。產(chǎn)生的救援費用，由旅游活動(dòng)組織者及被救助人相應承擔。

第二十五條 管委會(huì )應當建立野生動(dòng)物致人身、財產(chǎn)損害的防控、救助、補償制度，保障旅游者、居民人身和財產(chǎn)安全。

第二十六條 攜帶寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區應當提供有效檢疫證明。禁止攜帶大型、烈性犬類(lèi)等寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。

違反前款規定，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。

第二十七條 違反《條例》第十二條第二項、第五項規定，在黃山風(fēng)景區內放牧，采挖苗木、花、草、竹筍、樹(shù)根（樁）、果實(shí)、藥材、食用菌類(lèi)等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌等行為的，由管委會(huì )責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并處1000元以上10000元以下的罰款；造成損失的賠償損失。

第二十八條 旅游者應當在管委會(huì )指定區域和規定時(shí)間內使用帳篷等野營(yíng)設施，并在附近的賓館、酒店辦理登記手續，賓館酒店提供相應服務(wù)。

自備或租用帳篷設施的旅游者應當保持野營(yíng)設施周邊環(huán)境衛生整潔，禁止拋撒生活垃圾。

違反本條第一款規定，未在指定區域或規定時(shí)間內搭建帳篷的，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。違反本條第二款規定，拋撒生活垃圾的，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下的罰款。

第二十九條 因搶險救災、環(huán)境監測與治理、科學(xué)考察、遙感測繪、影視拍攝需要，在黃山風(fēng)景區內使用超低空無(wú)人機的，應當服從管委會(huì )的統一管理。

違反前款規定，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得在黃山風(fēng)景區內圈占攝影、攝像位置，不得向攝影、攝像的旅游者收取費用。

違反前款規定的由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十一條 本辦法自2018年1月1 日起施行。

6. 景區運營(yíng)管理思路

1、理順關(guān)系

理順關(guān)系是旅游景區在開(kāi)發(fā)過(guò)程中面臨的一大難題，它已經(jīng)成為束縛我國旅游景區發(fā)展的最大障礙，而其中最令人關(guān)注的又是旅游景區的所有權和經(jīng)營(yíng)權問(wèn)題。有些地方由于受制于體制問(wèn)題，旅游景區的進(jìn)一步發(fā)展受到了限制，許多對旅游景區有開(kāi)發(fā)興趣和投資意向的投資商也因此而扼腕嘆息。比如，旅游景區經(jīng)營(yíng)權外包曾一度成為被許多地方效仿的上佳模式，有些地方也因此而推進(jìn)了景區的發(fā)展?？墒怯捎谖覈穆糜尉皡^隸屬于多個(gè)部門(mén)，比如建設、國土資源、林業(yè)、文物等部門(mén)，旅游景區的經(jīng)營(yíng)權外包后，相關(guān)部門(mén)就會(huì )表示反對，使得旅游景區經(jīng)營(yíng)權外包成為敏感問(wèn)題。因而急需建立一種協(xié)調機制來(lái)解決這些問(wèn)題，以便促進(jìn)我國旅游景區的開(kāi)發(fā)。

2、打破瓶頸

景區的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，前期投入和基礎設施建設需要大量的資金，而旅游景區的開(kāi)發(fā)資金來(lái)源主要為政府，政府對景區開(kāi)發(fā)的投入又有限，資金一度是我國旅游景區開(kāi)發(fā)所面臨的瓶頸。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和金融體制的改革，社會(huì )上積累了大量的閑散資金，這些資金的持有者到處在尋找資金的投向，而旅游業(yè)迅猛的發(fā)展態(tài)勢給了他們把資金投向旅游景區開(kāi)發(fā)的信心，這給我國許多旅游景區的開(kāi)發(fā)和發(fā)展帶來(lái)了希望，但是相關(guān)制度又使實(shí)際操作變得困難重重。

3、保護環(huán)境

旅游景區開(kāi)發(fā)會(huì )對其生態(tài)環(huán)境造成一定影響，如果開(kāi)發(fā)不當的話(huà)，則會(huì )對景區的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。特別是對于人文類(lèi)的旅游景區來(lái)說(shuō)，還會(huì )對文物等具有科研、考古價(jià)值的資源造成破壞。在我國旅游景區開(kāi)發(fā)過(guò)程中，有些地區存在盲目開(kāi)發(fā)、重復建設等問(wèn)題，個(gè)別地方還重開(kāi)發(fā)輕保護、重建設輕管理，致使出現旺季游客數量失控、白色污染、文物古跡屢遭破壞等問(wèn)題。對于這些問(wèn)題，通過(guò)正確的引導和相應的控制應該可以解決，但不能把生態(tài)環(huán)境和文物的破壞完全歸結于旅游的開(kāi)發(fā)。旅游景區的開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境的保護存在密切的聯(lián)系，開(kāi)發(fā)不是放棄保護，保護也不能放棄開(kāi)發(fā)。旅游景區是一種寶貴的資源，如果不對其進(jìn)行開(kāi)發(fā)的話(huà)，資源的價(jià)值就體現不出來(lái)，關(guān)鍵是看如何處理好旅游景區開(kāi)發(fā)與保護的關(guān)系。

7. 景區管理工作思路與措施

充分發(fā)揮不同綠化植物的美學(xué)特性，達到最佳的藝術(shù)效果

在綠化植物造景時(shí)，應根據設計意圖選擇綠化植物設計。如建造反映熱帶風(fēng)光的景區、選擇的綠化植物應是熱帶、亞熱帶綠化植物，湛江海濱公園的綠化植物設計就是很好的例子，以椰子樹(shù)為主，設計了各種棕擱科的綠化植物，形成了典型的熱帶海濱景觀(guān)。又如紀念性園林綠地的綠化植物，往往是選擇南洋杉、柏樹(shù)類(lèi)等常綠針葉樹(shù)和一些深綠色葉、樹(shù)形整齊的常綠闊葉式種植，以增強莊嚴、肅穆的氣氛。

8. 景區運營(yíng)經(jīng)理的工作思路

景區管理辦公室在公司領(lǐng)導下，負責景區范圍內的日常事務(wù)工作，基礎設施建設。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、園林綠化、養護管理、清衛保潔、安全生產(chǎn)、綜合治理、資源（地質(zhì)遺跡）保護、山林管理等工作；依照公司委托的職權，承擔所轄范圍的行政執法管理；協(xié)調當地鎮、村及景區內各經(jīng)營(yíng)攤主的關(guān)系。具體職能如下：

1、負責景區日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和統計游客數量、節慶活動(dòng)管理。

2、負責景區環(huán)境與衛生管理、旅游秩序、景區精神文明建設。

3、負責景區資源維護與保護監督管理（防火、防盜、防災、治蟲(chóng)等）。

4、負責景區安全管理、游客行為管理、旅游服務(wù)質(zhì)量管理、景區旅游投訴。

5、負責對景區旅游經(jīng)營(yíng)者、景點(diǎn)導游人員和景點(diǎn)管理人員的管理。

6、協(xié)助負責處理與景區有關(guān)的部門(mén)（村）關(guān)系，幫助做好協(xié)調工作。

7、完成公司領(lǐng)導交辦的其它工作，配合公司各職能部室做好相關(guān)管理工作。

9. 景區管理工作思路怎么寫(xiě)

　　安保部工作制度　　為保障游客的安全，使安全工作落實(shí)到人，明確職責并能形成統一協(xié)作，高效運轉，做好預防措施，杜絕重大意外事件的發(fā)生，有條不紊地開(kāi)展好各項工作，特制定本制度?！　∫?、建立景區安保管理體系，健全景區各項安保制度，確保游客的人身和財產(chǎn)安全?！　《?、建立健全和實(shí)施各項應急預案，做好各項預案的演練、演習工作?！　∪?、做好各重點(diǎn)部門(mén)的安全防范工作，確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實(shí)和實(shí)施?！　∷?、負責服務(wù)區的值勤巡查和停車(chē)場(chǎng)安全管理的工作?！　∥?、落實(shí)各保安崗位、各安全員的管理制度?！　×?、安全員崗位管理規定　?。ㄒ唬┦煜ぞ皡^治安崗位職責、任務(wù)、工作要求，掌握小區內的保安工作規律及特點(diǎn)，加強重點(diǎn)崗位（如財務(wù)、水上安全、護林防火等）的安全防范?！　。ǘ┓念I(lǐng)導，聽(tīng)從指揮，做到令行禁止、遇事匯報?！　。ㄈ┳袷貒业姆?、法規，做到依法辦事?！　。ㄋ模┦煜け緧徫坏穆氊熀凸ぷ鞒绦?，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)?！　。ㄎ澹﹫允貚徫槐３指叨染?，注意發(fā)現可疑的人、事、物，預防治安案件的發(fā)生?！　。┓e極配合衛生、綠化、維修等其它服務(wù)，制止違章行為，防止破壞，不能制止解決的問(wèn)題向值班室或主管領(lǐng)導報告?！　。ㄆ撸┝疂嵎罟?，堅守原則，是非分明，敢于同違法犯罪行為做斗爭?！　。ò耍┎坏迷诰皡^內介紹或從事任何商業(yè)活動(dòng)，不得接受游客的贈與?！　。ň牛┳⒁庥^(guān)察來(lái)往人員的情況及其攜帶的物品，發(fā)現可疑人員要選擇適當的位置加以監視并及時(shí)報告?！　。ㄊ屭s景區范圍內踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員?！　。ㄊ唬┮袋c(diǎn)、按時(shí)、按線(xiàn)路認真仔細的巡邏，加強治安管理工作，保安人員要做好來(lái)訪(fǎng)記錄。景區內實(shí)行24小時(shí)警戒，保安員要著(zhù)裝整齊統一，舉止大方，文明禮貌，并嚴格執行交接班制度?！　∑?、保安崗位交接班管理規定　?。ㄒ唬┌磿r(shí)交接班，接班保安員應提前到達崗位，如接班人員未到，當班人員不得離開(kāi)工作崗位?！　。ǘ┙影鄷r(shí)要詳細了解上一班的值勤情況和當班應注意的事項?！　。ㄈ┫蛳掳嘁平恢蛋嘤涗洷?，交接人員應在值班記錄本上簽字?！　。ㄋ模┙影嗳藛T應將上一班交下的值班裝備查點(diǎn)清楚，并在值班記錄本上注明交接情況?！　“?、巡邏員崗位管理規定　?。ㄒ唬┲伟惭策墕T必須加強責任心，堅守崗位，嚴格執行崗位責任制，按責任區域分工，認真負責地履行職責?！　。ǘ┲伟惭策墕T因責任心不強，玩忽職守，撤離工作崗位或不按規定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災事故等各種隱患，按損失價(jià)值賠償一定的經(jīng)濟損失，情節嚴重者，解除勞動(dòng)合同?！　。ㄈ┲伟惭策墕T發(fā)現盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲，不上報，不排除而貽誤時(shí)機造成損失的，除賠償經(jīng)濟損失外，還要解除勞動(dòng)合同?！　。ㄋ模┲伟惭策墕T如有內外勾結監守自盜者按其盜竊價(jià)值的雙倍罰款，解除勞動(dòng)合同，交公安部門(mén)處理?！　。ㄎ澹┌惭策墕T在巡邏執勤時(shí)發(fā)現犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時(shí)上報者，給景區或游客避免造成較大損失的，景區給予一定的獎勵?！　“脖２拷?jīng)理職責　　一、負責景區消防、安全、保衛工作，保證景區財產(chǎn)和游客的生命財產(chǎn)安全?！　《?、維護消防設備設施的完好，健全消防安全治安保衛制度，落實(shí)防范應急措施，保障游客的財產(chǎn)及生命安全?！　∪?、疏理景區外道路環(huán)境、保證道路通暢?！　∷?、有積極的應急求援措施，對突發(fā)事件有應變能力?！　∥?、經(jīng)常進(jìn)行現場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現處理事故隱患，重大問(wèn)題，應以書(shū)面形式逐級上報，一旦發(fā)生事故，負責組織拯救現場(chǎng)與傷亡事故的調查、處理和統計工作?！　×?、負責停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放的安全管理?！　∑?、負責提交安全管理書(shū)面工作意見(jiàn)，主要包括針對景區的安全狀況提出防范措施，隱患整改方案，安全技術(shù)措施和經(jīng)費開(kāi)支計劃?！　“?、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓、教育工作?！　【?、負責協(xié)調完善各應急預案的演練實(shí)施工作。