1. 旅游ppp模式什么意思

旅游業(yè)所具有的綜合性和帶動(dòng)性的特點(diǎn)，決定了其先天就具有致富一方的功能。湖南是旅游資源大省，自然生態(tài)資源、歷史文化資源、民族民俗資源、紅色文化資源極其豐富。近年來(lái)，鄉村旅游以其強大的市場(chǎng)優(yōu)勢、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強勁的造血功能、巨大的帶動(dòng)作用，在我省脫貧攻堅中發(fā)揮了顯著(zhù)的作用。鞏固脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興，進(jìn)一步發(fā)揮鄉村旅游的巨大作用是應有之義。

提高認識，堅定旅游振興鄉村的信念與決心

精準認知旅游的特殊性質(zhì)。旅游是充分運用市場(chǎng)機制的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，效率高、成本低，是造血式的產(chǎn)業(yè)，可以由脫貧直接躍升到致富；是廣泛受益的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)性強、覆蓋面寬；是物質(zhì)和精神“雙振興”的產(chǎn)業(yè)，持續性強、返貧率低；是富有尊嚴的產(chǎn)業(yè)，利于相互尊重、平等交流；是促進(jìn)和諧的產(chǎn)業(yè)，利于社會(huì )穩定、生態(tài)文明；是促進(jìn)國際交流的產(chǎn)業(yè)，利于增進(jìn)國人與世界各國人民的了解、維護世界和平。

充分認識旅游的特殊作用。旅游產(chǎn)業(yè)在扶貧攻堅工作中做出了重要貢獻，是扶貧攻堅的生力軍?，F階段，我們處于鞏固拓展脫貧攻堅成果向全面推進(jìn)鄉村振興階段轉變，旅游的作用不可替代，因為，我國旅游業(yè)已跨入“全民休閑度假旅游時(shí)代”，各級政府要主動(dòng)作為、善作善成，推動(dòng)社會(huì )各界積極融入“全域旅游”大局，發(fā)揮好旅游業(yè)在鞏固鄉村振興中的特殊作用。

切實(shí)把握旅游的特殊機遇。把握好偉大而艱巨的鄉村振興工程給鄉村旅游帶來(lái)的歷史機遇，把發(fā)展鄉村旅游作為義不容辭的歷史使命、政治責任。創(chuàng )新工作思路，加強相關(guān)能力建設，以更大氣魄、更大擔當、更大作為，投入到推進(jìn)鄉村旅游的偉大實(shí)踐中。因地制宜、因地施策，是鄉村旅游振興的發(fā)展方向，要按照現代旅游消費特點(diǎn)，大力發(fā)展個(gè)性化、特殊化、差異化的旅游業(yè)態(tài)。

創(chuàng )新思路，共建共享共幫旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展

加大鄉村旅游政府扶持力度。按照“因事設職、專(zhuān)兼結合、權責明晰”的原則，建立健全有效協(xié)調工作機制，統籌解決鄉村旅游發(fā)展中規劃對接、用地保障、行政審批、資金整合使用等問(wèn)題。通過(guò)加強政策扶持，引導和支持返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生到建檔立卡旅游貧困村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。鼓勵來(lái)自貧困地區的創(chuàng )業(yè)成功人士、企事業(yè)單位退休人員等，返鄉參與建檔立卡貧困村的鄉村旅游創(chuàng )客行動(dòng)。引導文化藝術(shù)界、科技界等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響，到有條件的建檔立卡貧困村進(jìn)行創(chuàng )作創(chuàng )業(yè)，形成榜樣示范效應。

扎實(shí)推進(jìn)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工，建立分工協(xié)作、上下游高效銜接、農工商貿游有機結合的鄉村旅游產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉村旅游”，全面啟動(dòng)“智慧鄉村游”工程，探索運用PPP等模式，建設縣域鄉村旅游在線(xiàn)服務(wù)平臺，實(shí)現信息智能推送、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )預訂和網(wǎng)上支付等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”方式，建設信息化網(wǎng)絡(luò )平臺，加強對貧困地區旅游資源和產(chǎn)品的線(xiàn)上推廣，實(shí)現旅游扶貧成效的動(dòng)態(tài)監測以及相關(guān)信息資源的共享互通。

建立健全切實(shí)有效的社會(huì )幫扶機制。全方位推進(jìn)實(shí)施結對幫扶工程，積極推進(jìn)各類(lèi)旅游企事業(yè)單位和社會(huì )組織與旅游扶貧村“結對子”，在勞動(dòng)用工、農副產(chǎn)品采購、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推廣等方面加強對口幫扶。理順并建設好社會(huì )公益扶貧機制，讓“公益扶貧”成為區域全民性的“共生價(jià)值觀(guān)”，形成全民共建“鄉村旅游業(yè)”的發(fā)展觀(guān)念，營(yíng)建“一業(yè)榮（鄉村旅游）”“業(yè)業(yè)榮（區域經(jīng)濟）”價(jià)值認同的良好社會(huì )氛圍。

政府主導，為鄉村旅游大發(fā)展提供強力保障

加大基礎設施建設力度。加大財政性資金投入，統籌利用惠農資金，加強鄉村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、垃圾污水處理等基礎服務(wù)設施建設。

強化政策優(yōu)惠措施。出臺相關(guān)稅收政策保障措施，提高生態(tài)補償標準。支持旅游企業(yè)進(jìn)行鄉村旅游資源開(kāi)發(fā)，與農戶(hù)建立緊密的利益紐帶連結，吸納或租賃農戶(hù)的山林、果園、魚(yú)塘、土地、房產(chǎn)等生產(chǎn)資源和政府扶貧資金折股合作，實(shí)現鄉村旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主與當地農戶(hù)共建共享，盤(pán)活農村旅游資源要素，讓農業(yè)人口分享更多資產(chǎn)性收益，達到增收致富的目標。

突出宣傳推廣活動(dòng)。結合各地的形象宣傳，集中宣傳介紹旅游村情況，設計推出旅游新概念、新亮點(diǎn)，引爆旅游消費，推動(dòng)方方面面支持參與旅游鄉村振興。

2. PPP模式是啥

PPP模式的時(shí)候一般分為三大類(lèi)，PPP模式外包類(lèi)、PPP模式特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)和PPP模式私有化類(lèi)。具體如下所示：

1）PPP模式外包類(lèi)

PPP模式外包類(lèi)，是指由政府投資，私人部門(mén)承包整個(gè)項目中的一項或幾項職能，例如只負責工程建設，或者受政府之托代為管理維護設施或提供部分公共服務(wù)，并通過(guò)政府付費實(shí)現收益。在外包類(lèi)PPP項目中，私人部門(mén)承擔的風(fēng)險相對較小。

2）PPP模特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)

PPP項目需要私人參與部分或全部投資，并通過(guò)一定的合作機制與公共部門(mén)分擔項目風(fēng)險、共享項目收益。根據項目的實(shí)際收益情況，公共部門(mén)可能會(huì )向特許經(jīng)營(yíng)公司收取一定的特許經(jīng)營(yíng)費或給予一定的補償。作為一種風(fēng)險共擔、利益共享的模式，該模式下，政府能控制軌道交通這種準公益項目的所有權，又能提高服務(wù)水平，因此，受到政府和私營(yíng)部門(mén)的極大關(guān)注。

3）PPP模式私有化類(lèi)

私人部門(mén)負責項目的全部投資，在政府的監管下，通過(guò)向用戶(hù)收費收回投資實(shí)現利潤。由于PPP模式私有化類(lèi)PPP項目的所有權永久歸私人擁有，并且不具備有限追索的特性，因此私人部門(mén)在這類(lèi)PPP項目中承擔的風(fēng)險最大。

3. 旅游ppp模式什么意思呀

福建首條輕軌

武夷新區旅游觀(guān)光軌道交通項目

定于2022年1月1日

開(kāi)通初期運營(yíng)

票價(jià)起步5元／位

全程最高10元／位

武夷有軌電車(chē)運營(yíng)段

自南平市站起至武夷山站

途經(jīng)固縣站、城村站、楓坡站、

興田站、黃土站、仙店站、

東山埔站、南源嶺站

總長(cháng)26．185km

初期開(kāi)通4座車(chē)站

依次為：

南平市站、仙店站、

東山埔站、南源嶺站

運營(yíng)時(shí)間及發(fā)班間隔

有軌電車(chē)首班車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)間：南平市站8：20、南源嶺站7：04；末班車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)間：南源嶺站20：04，南平市站20：00。

自2022年1月1日起，每日各站首末班時(shí)間如下：

售檢票方式

武夷有軌電車(chē)的每側車(chē)門(mén)處均安裝車(chē)載檢票機，采用無(wú)人售票模式。票價(jià)起步5元／位，全程最高10元／位。支持的售檢票方式有：微信武夷有軌電車(chē)小程序乘車(chē)碼掃碼以及現金投幣。

4. ppp旅游項目案例

大連灣海底隧道南起中山區的人民路，民主廣場(chǎng)、港隆西路，經(jīng)大連港3、4號碼頭間港池，向北以沉管隧道的形式下穿大連灣海域，在灣北的外輪航修廠(chǎng)碼頭登陸，項目共長(cháng)項目長(cháng)約5.1km。

大連灣海底隧道和光明路延伸工程是貫徹落實(shí)“全面振興東北老工業(yè)基地”國家戰略，以PPP模式建設的重大民生工程，2017年5月，項目入選國家發(fā)改委第二批PPP項目典型案例，是遼寧省委書(shū)記定點(diǎn)聯(lián)系項目。

5. 政府怎么監管PPP旅游

一是全部由業(yè)主自營(yíng)、二是全部外包、三是部分自營(yíng)，部分租賃，將自營(yíng)難度較大，專(zhuān)業(yè)化程度較高的項目外租(如汽修廠(chǎng)、特色餐飲，產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)等)?？梢愿鶕總€(gè)高速公路服務(wù)區的具體情況來(lái)確定哪種方案。當然除了目前服務(wù)區都有的項目外，還可以考慮物流倉儲、貨物中轉、旅客中轉、旅游服務(wù)等拓展功能。至于是需要采用哪種經(jīng)營(yíng)方式，可以進(jìn)行相關(guān)調查和分析的。

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6. 項目ppp模式是什么意思

PPP項目主要參與方包括政府、社會(huì )資本方、融資方、承包商和分包商、原料供應商、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)商、保險公司以及專(zhuān)業(yè)機構等。

一、在PPP項目中,政府需要同時(shí)扮演以下兩種角色：

1、作為公共事務(wù)的管理者；

2、作為公共產(chǎn)品或服務(wù)的購買(mǎi)者（或者購買(mǎi)者的代理人）。

二、社會(huì )資本方：

社會(huì )資本方是指與政府方簽署PPP項目合同的社會(huì )資本或項目公司。

三、融資方：

PPP項目的融資方通常有商業(yè)銀行、出口信貸機構、多邊金融機構（如世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等）以及非銀行金融機構（如信托公司）等。

四、承包商和分包商：

在PPP項目中，承包商和分包商的選擇是影響工程技術(shù)成敗的關(guān)鍵因素，其技術(shù)水平、資歷、信譽(yù)以及財務(wù)能力在很大程度上會(huì )影響貸款人對項目的商業(yè)評估和風(fēng)險判斷，是項目能否獲得貸款的一個(gè)重要因素。

五、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)商（部分項目適用）

六、原料供應商（部分項目適用

七、產(chǎn)品或服務(wù)購買(mǎi)方（部分項目適用）

八、保險公司

九、其他參與方：

除上述參與方之外，開(kāi)展PPP項目還必須充分借助投資、法律、技術(shù)、財務(wù)、保險代理等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，因此PPP項目的參與方通常還可能會(huì )包括上述領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)機構。

7. 旅游ppp模式什么意思總數有幾種橫式

　　根據我國《公司法》的規定，股份有限公司申請其股票上市必須符合下列條件：

　　1、股票經(jīng)國務(wù)院證券管理部門(mén)批準已向社會(huì )公開(kāi)發(fā)行;

　　2、公司股本總額不少于人民幣5000萬(wàn)元;

　　3、開(kāi)業(yè)時(shí)間在三年以上，三年連續盈利;原國有企業(yè)依法改建而設立的，其主要發(fā)起人為國有大中型企業(yè)的，可連續計算;

　　4、持有股票面值達人民幣1000元以上的股東人數不少于1000人，向社會(huì )公開(kāi)發(fā)行的股份達公司股份總數的25%以上;公司股本總額超過(guò)人民幣4億元的，其向社會(huì )公開(kāi)發(fā)行股份的比例為15%以上;

　　5、公司在三年內無(wú)重大違法行為，財務(wù)會(huì )計報告無(wú)虛假記載;

　　6、國務(wù)院規定的其他條件。

　　滿(mǎn)足上述條件可向國務(wù)院證券管理審核部門(mén)及交易所申請上市。

　　二、我國旅游企業(yè)現行的五種投融資方式

　?。ㄒ唬┏闪⒙糜喂煞萦邢薰?，上市籌集資金

　　股份有限公司指全部注冊資本由等額股份構成并通過(guò)發(fā)行股票（或股權證）籌集資本,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔有限責任的企業(yè)法人。旅游企業(yè)可采取股份合作制、股份公司、股票上市的形式，逐步走上股份制企業(yè)經(jīng)營(yíng)的道路，進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)投資基金

　　產(chǎn)業(yè)投資基金是以個(gè)別產(chǎn)業(yè)為為投資對象，追求長(cháng)期收益為投資目標，不僅有為產(chǎn)業(yè)融通資金的目的，還有扶助該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。在實(shí)際應用中，多見(jiàn)于基礎設施建設。如果能將產(chǎn)業(yè)投資基金應用于旅游業(yè)，不僅可以充分吸收社會(huì )閑散資金，還有利于分散銀行風(fēng)險，為投資者開(kāi)辟新的投資渠道。產(chǎn)業(yè)基金已成為國外金融體系的核心市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達的國家已形成“大基金，小銀行”的格局。到該方式是近年來(lái)我國各省市旅游業(yè)運用的較普遍的投融資方式，目前為止，國家發(fā)改委一共批了三批共十支產(chǎn)業(yè)投資基金。此外還有中比產(chǎn)業(yè)投資基金、一些經(jīng)地方政府批準的產(chǎn)業(yè)投資基金等。

　?。ㄈ┞糜钨Y產(chǎn)證券化（ABS）

　　旅游資產(chǎn)證券化是指旅游企業(yè)單位或金融機構將其能產(chǎn)生現金收益的旅游資產(chǎn)加以組合，然后發(fā)行成證券出售給有興趣的投資人。借此過(guò)程，旅游企業(yè)單位或金融機構可向投資人籌措資金。它不分散企業(yè)控制權，而且相對債權融資又不會(huì )給旅游企業(yè)造成固定的負擔，是一種非常高效的融資方式，特別是在旅游項目的前期投資中資金不足時(shí)。資產(chǎn)證券化有利于擴大旅游項目融資規模,增強融資吸引力。

　　旅游業(yè)受到國家政治、氣候、季節等多方面因素的影響，旅游景區企業(yè)的信用等級不會(huì )太高，而旅游業(yè)的資源優(yōu)勢獨一無(wú)二，具有壟斷性，通過(guò)ABS使旅游企業(yè)可以揚長(cháng)避短，提高信用等級。

　?。ㄋ模〣OT（Build.Operate.Transfer）融資

　　BOT，是項目融資的典型模式，即建設—經(jīng)營(yíng)—轉讓?zhuān)侵刚ㄟ^(guò)契約授予私營(yíng)企業(yè)（包括外國企業(yè)）以一定期限的特許專(zhuān)營(yíng)權，許可其融資建設和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎設施，并準許其通過(guò)向用戶(hù)收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤;特許權期限屆滿(mǎn)時(shí)，該基礎設施無(wú)償移交給政府。

　　BOT融資的實(shí)質(zhì)，是將國家的基礎產(chǎn)業(yè)項目建設和經(jīng)營(yíng)管理民營(yíng)化，這樣，可以把私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機制引入基礎設施建設中，提高基礎設施項目建設和經(jīng)營(yíng)效率，減少項目對政府財政預算的影響，使政府能在自有資金不足的情況下仍能上馬一些基建項目。BOT項目具有獨特的定位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及市場(chǎng)競爭地位，這種優(yōu)勢確保了投資者獲得穩定的市場(chǎng)份額和資金回報率。

　?。ㄎ澹㏄PP（Private Public Partnership）融資

　　PPP融資是政府和私人合作的一種融資方式。該融資模式既不同于單獨的政府融資，也不同于單獨的民間融資，它是一個(gè)完整的項 目融資概念，政府、贏(yíng)利性企業(yè)、非贏(yíng)利性企業(yè)基于某個(gè)項 目而形成相互合作的關(guān)系。政府在引導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的同時(shí)，可以從民間籌集資金。級減輕了政府的財政負擔，又保證了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　PPP融資方式可以并且已經(jīng)在我國旅游產(chǎn)業(yè)中得到廣泛運用，并且將擴大影響范圍，下面以其自身在旅游業(yè)基礎設施設項目中的可行性來(lái)分析。

　　三、創(chuàng )業(yè)板上市條件

根據《創(chuàng )業(yè)板上市管理暫行辦法》，創(chuàng )業(yè)板上市條件為：

　　(一)發(fā)行人是依法設立且持續經(jīng)營(yíng)三年以上的股份有限公司。有限責任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，持續經(jīng)營(yíng)時(shí)間可以從有限責任公司成立之日起計算。

　　(二)兩年連續盈利，最近兩年凈利潤累計不少于一千萬(wàn)元，且持續增長(cháng);或者最近一年盈利，且凈利潤不少于五百萬(wàn)元，最近一年營(yíng)業(yè)收入不少于五千萬(wàn)元，最近兩年營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)率均不低于百分之三十。凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計算依據。

　　(三)一期末凈資產(chǎn)不少于兩千萬(wàn)元，且不存在未彌補虧損。

　　(四)發(fā)行后股本總額不少于三千萬(wàn)元。

8. ppp項目模式什么意思 新聞

廣義PPP（Public-Private-Partnership）也稱(chēng)3P模式，即公私合作模式，是公共基礎設施一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎設施的建設。

按照這個(gè)廣義概念，PPP是指政府公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)合作過(guò)程中，讓非公共部門(mén)所掌握的資源參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，從而實(shí)現合作各方達到比預期單獨行動(dòng)更為有利的結果。

與BOT相比，狹義PPP的主要特點(diǎn)是，政府對項目中后期建設管理運營(yíng)過(guò)程參與更深，企業(yè)對項目前期科研、立項等階段參與更深。

政府和企業(yè)都是全程參與，雙方合作的時(shí)間更長(cháng)，信息也更對稱(chēng)。PPP模式的推廣有利于降低地方政府的債務(wù)風(fēng)險，主要原因一是財政軟約束消除，地方債務(wù)規范化發(fā)展；

二是吸引民資參與，減輕地方政府投資支出壓力；PPP模式的推廣對債券市場(chǎng)的影響體現為兩方面，一方面有利于減輕地方政府債務(wù)壓力，使存量城投債風(fēng)險維持在可控范圍之內；另一方面會(huì )給債券市場(chǎng)提供新的主流品種，而且具有明顯投資價(jià)值。 PPP模式的英文全稱(chēng)為Public-Private-Partnership，有廣義和狹義之分。廣義的PPP為公共部門(mén)與私人部門(mén)為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的各種合作關(guān)系，又可以分為外包、特許經(jīng)營(yíng)和私有化三大類(lèi)：外包類(lèi)由政府投資，私人部門(mén)承包整個(gè)項目中的一項或幾項職能，并通過(guò)政府付費實(shí)現收益；特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)需要私人參與部分或全部投資，并通過(guò)一定的合作機制與公共部門(mén)分擔項目風(fēng)險、共享項目收益；私有化類(lèi)需要私人部門(mén)負責項目的全部投資，在政府的監管下，通過(guò)向用戶(hù)收費收回投資實(shí)現利潤。

其中外包類(lèi)和特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)較常用，BOT模式就屬于特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)。我國廣義PPP模式最早可追溯到1980年代，狹義PPP模式誕生于2004年，但直到近幾年其應用范圍才越來(lái)越廣。我國早在上世紀80年代就開(kāi)始在基建領(lǐng)域引入PPP模式，項目主要是由BOT的形式出現，其發(fā)展在1997年亞洲金融危機后進(jìn)入低谷；2003年以后PPP模式開(kāi)始復蘇，但“四萬(wàn)億”的推出使得大多數地方政府優(yōu)先選擇債務(wù)融資來(lái)完成項目的建設；2010年以后隨著(zhù)地方債務(wù)問(wèn)題的暴露，PPP模式才又重新被政府重視。

就狹義PPP來(lái)說(shuō)，嚴格意義上國內第一個(gè)項目是2004年北京地鐵4號線(xiàn)項目，此項目B部分的47億元由港鐵、京投、首創(chuàng )合資成立的特許經(jīng)營(yíng)公司——京港地鐵公司承擔，其中港鐵股份為49%，首創(chuàng )股份占比為49%，京投占比為2%。

一種是廣義PPP模式，是指公私合作投融資模式，具體有BT、BOO、TOT、BOT等；一種是狹義PPP，是政府與私人部門(mén)組成特殊目的機構(SPV)，引入社會(huì )資本，共同設計開(kāi)發(fā)、共同承擔風(fēng)險、全過(guò)程合作，期滿(mǎn)后再移交政府的公共服務(wù)開(kāi)發(fā)運營(yíng)方式。這里所說(shuō)的PPP模式主要是指狹義上的PPP模式，而B(niǎo)T模式只是廣義PPP模式的一種。BT是Build-Transfer的英文縮寫(xiě)，意思是“建設-移交”。在中國，BT模式是對BOT模式 建設-經(jīng)營(yíng)-移交 的變換，指項目管理公司總承包后墊資進(jìn)行建設，建設驗收完畢再移交給政府部門(mén)。2012年12月，由于造成大量地方政府債務(wù)、項目全壽命期的效率不高、項目的成本高于一般傳統模式10% 20%等原因，財政部發(fā)布通知，將盛行多年的BT模式叫停。BT模式讓不少建筑企業(yè)吃了苦頭，以致如今對PPP模式也產(chǎn)生了警惕心理。一、在合作方式上，采用BT模式時(shí)政府與企業(yè)是垂直關(guān)系，即政府授權企業(yè)獨立建造公共設施；采用PPP模式時(shí)政府與企業(yè)是合作關(guān)系，即政府與企業(yè)參股組建項目公司，共同建造和經(jīng)營(yíng)公共設施。二、在企業(yè)介入時(shí)機和程度上，采用BT模式時(shí)企業(yè)介入時(shí)間是在招投標階段，項目建設完成即退出；采用PPP模式時(shí)是在項目的可行性分析與論證階段，政府、企業(yè)的合作關(guān)系是長(cháng)期的、可持續的。三、在支付方式上，采用BT模式時(shí)企業(yè)要墊資施工；采用PPP模式時(shí)企業(yè)參與投資、分享運營(yíng)收益和政府補貼。四、在利益訴求上，采用BT模式時(shí)政府和企業(yè)只關(guān)注各自的利益；采用PPP模式雙方要以項目效益最大化為根本目標，才能實(shí)現各自利益最大化。五、在風(fēng)險承擔上，采用BT模式時(shí)企業(yè)要承擔較大風(fēng)險，政府對項目建設過(guò)程控制力較弱；采用PPP模式時(shí)風(fēng)險由雙方共同承擔，政府和企業(yè)都要對項目建設、運營(yíng)負責。六、在信息是否對稱(chēng)方面，采用BT模式時(shí)政府更多地將精力投放在建設后的運營(yíng)上，企業(yè)則更多地關(guān)注回款風(fēng)險；采用PPP模式時(shí)雙方可實(shí)現信息共享，共同關(guān)注項目的全壽命周期管理。

9. 旅游ppp項目成功案例

桐鄉市烏鎮國際旅游區經(jīng)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“桐營(yíng)e管”）業(yè)務(wù)定位在開(kāi)發(fā)適合不同投資者需要的產(chǎn)品，實(shí)現虛擬經(jīng)濟對實(shí)體經(jīng)濟更好的服務(wù)，目前公合信投已經(jīng)與國有銀行、股份制銀行、資產(chǎn)管理公司、保險公司、證券公司、中央直屬企業(yè)、科技眾籌公司、上市公司等全面開(kāi)展合作。

團隊核心成員多年合作共事、配合默契，具有共同的投資理念、文化和強大的團隊凝聚力在投研方面，致力于打造平臺化的投研支撐體系，投研團隊長(cháng)期專(zhuān)注于資本市場(chǎng)投資，，歷經(jīng)多個(gè)牛熊周期經(jīng)驗豐富,管理過(guò)各種類(lèi)型組合和投資產(chǎn)品，包括PPP項目、新科技研發(fā)項目、醫療建設等百億級以上大型私募業(yè)務(wù)等，績(jì)效良好，客戶(hù)認可度高

10. 旅游ppp模式什么意思啊

PPP項目盈利模式之收益結構的優(yōu)化

收益即財富的增加，其既包括貨幣收益，又可以包括聲譽(yù)提高、潛在收益等非貨幣的。PPP項目可以通過(guò)優(yōu)化收益結構實(shí)現盈利。

3.1 捆綁私人產(chǎn)品，配補收益來(lái)源

當政府希望通過(guò)PPP模式獲得的公共產(chǎn)品或服務(wù)屬于非經(jīng)營(yíng)性(沒(méi)有任何價(jià)格機制和現金流入，主要產(chǎn)生社會(huì )效益)或準經(jīng)營(yíng)性(有價(jià)格機制和現金流入，但無(wú)經(jīng)營(yíng)利潤，成本無(wú)法收回)時(shí)，可以為該公共產(chǎn)品或服務(wù)配補適當的私人產(chǎn)品并捆綁提供，從而克服收費困難或收費不足的難題，即所謂的公共物品供給的捆綁模式或聯(lián)合供給模式，最早提出這一思路的為德姆塞茨?！盎A設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法”(簡(jiǎn)稱(chēng)25號令)明確規定，“向用戶(hù)收費不足以覆蓋特許經(jīng)營(yíng)建設、運營(yíng)成本及合理收益的，可由政府提供可行性缺口補助，包括政府授予特許經(jīng)營(yíng)項目相關(guān)的其它開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權益”，從而充分肯定了這一盈利模式的合法性。

(1)授權提供配套服務(wù)，拓展盈利鏈條

當PPP項目供給的基礎設施或公用事業(yè)建成后，必需相應的配套服務(wù)才能正常運轉時(shí)，政府可授權PPP項目公司提供這種可以產(chǎn)生預期收益的配套服務(wù)(如餐飲、物業(yè)、綠化)，從而通過(guò)延長(cháng)價(jià)值鏈創(chuàng )建現金流、補償主體項目財務(wù)上的不可行。例如：英國國家醫療衛生服務(wù)體系(NHS)與百威斯特公司(Bywest)合作的西米德?tīng)柸怂勾髮W(xué)醫院(West Middlesex University Hospital)項目，百威斯特公司負責其投融資與建設，西米德?tīng)柸怂勾髮W(xué)醫院基金會(huì )負責該項目的運營(yíng)管理，為了補償與回報百威斯特公司的建設投入，將該醫院運營(yíng)期間的配套服務(wù)項目全部交由百威斯特公司負責，包括餐飲、搬運、安全、保潔、維護和物品供給，服務(wù)周期或從35年延長(cháng)至60年，服務(wù)費由英國政府支付。

(2)開(kāi)發(fā)副產(chǎn)品，增加收益來(lái)源

PPP項目公司在提供政府需求的公共產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，可以附帶生產(chǎn)出更具經(jīng)營(yíng)性的副產(chǎn)品(如廣告、建筑作品知識產(chǎn)權的授權使用)，以此彌補主產(chǎn)品項目財務(wù)上的不可行，如北京豐臺區郭莊子和昌平區回龍觀(guān)限價(jià)房項目中增配的商品房開(kāi)發(fā)，梅州模式公廁項目中用以養廁的店鋪、飯店、辦公樓、垃圾中轉站。具體策劃方案既可由公共部門(mén)主動(dòng)提出，也可由社會(huì )資本策劃提出、公共部門(mén)審核批準。

前者如：英國森德蘭市采用PFI方式對市內街道的照明、標志和街道設備(3.05萬(wàn)個(gè)燈柱和6000個(gè)公路標志)進(jìn)行設計、安裝、運營(yíng)、維護和融資，合同期限為30年，且要求最長(cháng)5年內更換完所有設備，該項目中的社會(huì )資本在合同期內的前5年獲得一次性支付265萬(wàn)英鎊用于更換完所有設備，其后運營(yíng)期每年通過(guò)經(jīng)營(yíng)燈桿和公路標志廣告、交通CCTV(注：閉路電視)增加費等第三方收益(折現共計158.9萬(wàn)英鎊)，來(lái)作為維護投資和獲取相應回報。

后者如：德國將公廁進(jìn)行市場(chǎng)化運作，以期在彌補政府資金不足的同時(shí)，促進(jìn)公廁在節能、節水、環(huán)保等技術(shù)上的創(chuàng )新，1990年在柏林市公共廁所經(jīng)營(yíng)權拍賣(mài)會(huì )上，后來(lái)被稱(chēng)之為“茅廁大王”的漢斯·瓦爾即承諾免費提供公廁設施及其維護和清潔工作，當時(shí)其競爭對手都認為他瘋了，于是在缺少競爭、承諾免費建廁、只要求交納低廉管理費的情況下，瓦爾公司一舉拿下全柏林的公廁經(jīng)營(yíng)權;瓦爾公司的盈利點(diǎn)顯然不在廁所門(mén)口0.5歐元的投幣口上，其最大的收入來(lái)源是這些公廁外墻的廣告經(jīng)營(yíng)，它把柏林的很多廁所外墻變成了廣告墻，加之瓦爾公司的墻體費用比一般廣告公司低得多，使得香奈爾、蘋(píng)果、諾基亞等很多著(zhù)名公司都在公廁上做廣告。

(3)增補資源開(kāi)發(fā)權，彌補收益不足

政府以對PPP項目公司進(jìn)行補償的方式，將基礎設施或公用事業(yè)項目(地鐵、隧道、環(huán)境治理等)周邊一定數量的資源(如土地、旅游、礦產(chǎn))的開(kāi)發(fā)權出讓給PPP項目公司，以捆綁的方式提高項目公司的整體盈利能力，以確保項目投資者獲取合理回報，調動(dòng)投資者的積極性，即所謂的資源補償項目(Resource Compensate Project，RCP)融資模式。例如：

A,2004年4月，澳大利亞維多利亞州政府決定在亞拉河畔現有的墨爾本展覽中心旁邊，建設一個(gè)世界級的會(huì )議中心，維多利亞州政府通過(guò)招標確定由Plenary Group為首的承包聯(lián)合體(簡(jiǎn)稱(chēng)“Plenary聯(lián)合體”)作為社會(huì )資本，負責該項目的開(kāi)發(fā)、設計和建設，并且授予Plenary聯(lián)合體長(cháng)達25年的特許期，為了提高該項目的可經(jīng)營(yíng)性，公私雙方制定了會(huì )議中心周邊區域的擴充性商業(yè)開(kāi)發(fā)計劃，包括在新墨爾本會(huì )展中心附近建設辦公區、住宅區、零售專(zhuān)區以及一個(gè)五星級的希爾頓酒店，并翻修碼頭上一艘名叫波利伍德賽德的老帆船，將其貨棚改造成餐廳，從而通過(guò)經(jīng)濟乘數效應顯著(zhù)增加了項目效益。

B,香港地鐵公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“港鐵”)的盈利模式可總結為“軌道交通+地產(chǎn)商業(yè)”的組合，即以軌道交通的投融資建設與沿線(xiàn)地產(chǎn)商業(yè)的開(kāi)發(fā)同步進(jìn)行，由港鐵的收益結構可知，地產(chǎn)商業(yè)開(kāi)發(fā)的收入占總收入的50%以上，正因如此，港鐵成為了全世界范圍內服務(wù)水平最好、運營(yíng)效率最高、盈利情況最為理想的地鐵公司之一。