1. 國家生態(tài)旅游示范區管理規程
山西省開(kāi)發(fā)區條例共十章四十一條。
詳情如下:
(2019年1月30日山西省第十三屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議通過(guò))
第一章總則
第一條為了規范開(kāi)發(fā)區管理和服務(wù),促進(jìn)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展,發(fā)揮開(kāi)發(fā)區功能優(yōu)勢和開(kāi)放引領(lǐng)作用,推動(dòng)全省經(jīng)濟轉型發(fā)展,根據有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區域內開(kāi)發(fā)區的規劃建設、設立變更、管理運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)放合作、服務(wù)保障等相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)開(kāi)發(fā)區,是指經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準設立的轉型綜合改革示范區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等國家級、省級開(kāi)發(fā)區。
第三條開(kāi)發(fā)區是轉型綜合改革的主要平臺、產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要載體、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的先行區,應當貫徹新發(fā)展理念,堅持改革創(chuàng )新、規劃引領(lǐng)、集聚集約、綠色生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的原則,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造升級傳統產(chǎn)業(yè)。
第四條省人民政府應當加強對開(kāi)發(fā)區工作的領(lǐng)導,制定促進(jìn)開(kāi)發(fā)區發(fā)展的政策措施,建立議事協(xié)調機制,解決有關(guān)重大問(wèn)題。
設區的市、縣(市、區)人民政府應當將開(kāi)發(fā)區的建設和發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,制定促進(jìn)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展的具體措施,落實(shí)目標責任制和獎懲制度,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區健康發(fā)展。
第五條省人民政府開(kāi)發(fā)區主管部門(mén)負責全省開(kāi)發(fā)區的統籌布局、綜合協(xié)調、指導服務(wù)、考核評價(jià)等工作。
設區的市、縣(市、區)人民政府開(kāi)發(fā)區主管部門(mén)負責本行政區域內開(kāi)發(fā)區的綜合協(xié)調、指導服務(wù)等工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)按照各自職責做好開(kāi)發(fā)區相關(guān)工作。
第二章規劃建設
第六條省人民政府負責組織編制全省開(kāi)發(fā)區總體發(fā)展規劃,構建布局合理、結構優(yōu)化、功能完善、各具特色的開(kāi)發(fā)區發(fā)展格局。
設區的市、縣(市、區)人民政府應當依據全省開(kāi)發(fā)區總體發(fā)展規劃,組織編制本行政區域開(kāi)發(fā)區建設發(fā)展實(shí)施方案。
第七條開(kāi)發(fā)區應當根據自身交通區位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境承載能力等條件,編制開(kāi)發(fā)區總體規劃和控制性詳細規劃。
開(kāi)發(fā)區總體規劃應當符合本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、城市總體規劃和生態(tài)環(huán)境保護規劃,由設區的市人民政府審批;跨設區的市的開(kāi)發(fā)區總體規劃,由省人民政府批準后實(shí)施。
開(kāi)發(fā)區的控制性詳細規劃,由設區的市人民政府審批。
第八條開(kāi)發(fā)區用地應當納入所在地設區的市、縣(市、區)用地統一供應管理,依據開(kāi)發(fā)區用地和建設規劃,合理確定用地結構,嚴格執行土地出讓制度和用地標準、國家工業(yè)項目建設用地控制指標。對發(fā)展較好、用地集約的開(kāi)發(fā)區,應當優(yōu)先安排年度新增建設用地指標。
開(kāi)發(fā)區應當依法合理、節約集約開(kāi)發(fā)利用土地資源,提升土地利用效率。
第九條開(kāi)發(fā)區應當整體建設基礎設施項目,配套供電、供氣、供熱、供水、通信、交通、消防、防汛、人防、治污等設施,并同步建設公共信息、技術(shù)、物流等服務(wù)平臺和必要的社會(huì )事業(yè)項目。
第三章設立變更
第十條設立省級開(kāi)發(fā)區,由設區的市人民政府向省人民政府提出申請,經(jīng)省人民政府開(kāi)發(fā)區主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出審查意見(jiàn)后,報省人民政府審批。
第十一條省級開(kāi)發(fā)區擬升級為國家級開(kāi)發(fā)區的,由設區的市人民政府向省人民政府提出申請,經(jīng)省人民政府開(kāi)發(fā)區主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出審查意見(jiàn);具備升級條件的,由省人民政府按照規定報國務(wù)院審批。
第十二條開(kāi)發(fā)區因發(fā)展需要擴區或者調整區域且符合規定條件的,按照原審批程序辦理。
第十三條省人民政府應當制定開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核評價(jià)辦法,對開(kāi)發(fā)區實(shí)行有進(jìn)有出、有升有降的動(dòng)態(tài)管理。
第四章管理體制
第十四條開(kāi)發(fā)區管理機構作為所在地縣級以上人民政府的派出機關(guān),在規定的職責范圍內行使經(jīng)濟管理權,提供投資服務(wù)保障。
開(kāi)發(fā)區管理機構應當按照精簡(jiǎn)、統一、效能的原則,科學(xué)合理設置內設機構。
鼓勵創(chuàng )新開(kāi)發(fā)區管理體制,探索市場(chǎng)化管理等模式。
第十五條開(kāi)發(fā)區所在地縣級以上人民政府根據開(kāi)發(fā)區的實(shí)際需要和承接能力,可以依法授予開(kāi)發(fā)區管理機構必要的行政管理權。
開(kāi)發(fā)區所在地縣級以上人民政府應當對授權事項實(shí)行目錄管理,向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案,并向社會(huì )公布。
第十六條開(kāi)發(fā)區管理機構履行下列職責:
(一)依據法律、法規和規章,制定和實(shí)施開(kāi)發(fā)區各項管理制度和政策措施;
(二)組織編制、修改開(kāi)發(fā)區的總體規劃、控制性詳細規劃;
(三)受所在地設區的市人民政府委托,向省人民政府申報農用地轉用和土地征收;經(jīng)所在地縣級以上人民政府同意,辦理土地出讓?zhuān)▌潛埽?、收回、處置事項?/p>
(四)依據國家和省產(chǎn)業(yè)政策,適應市場(chǎng)需求,組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,統籌產(chǎn)業(yè)布局,按照規定權限負責企業(yè)投資項目的備案、核準;
(五)制定招商引資政策,健全招商引資機制;
(六)組織編制開(kāi)發(fā)區規劃環(huán)境影響報告書(shū),明確開(kāi)發(fā)區生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量、資源利用和環(huán)境準入負面清單等方面的管控要求,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護制度;
(七)協(xié)調落實(shí)開(kāi)發(fā)區內基礎設施和公共服務(wù)設施的建設和管理;
(八)所在地縣級以上人民政府依法賦予的其他職責。
第十七條 開(kāi)發(fā)區管理機構應當按照國家和省有關(guān)規定,制定并公布權力清單、責任清單和負面清單。
第十八條 設區的市人民政府應當因地制宜精簡(jiǎn)或者剝離開(kāi)發(fā)區承擔的教育、民政、衛生健康、信訪(fǎng)、社會(huì )保障、征地拆遷、城中村改造等社會(huì )管理職能,交由開(kāi)發(fā)區所在地縣(市、區)人民政府負責。
第十九條縣級以上人民政府應當明確開(kāi)發(fā)區財政體制,完善開(kāi)發(fā)區財政預算管理制度,有條件的開(kāi)發(fā)區可以實(shí)行財政獨立核算。
設區的市、縣(市、區)人民政府應當與開(kāi)發(fā)區建立合理的投入和收益分配制度,適當向開(kāi)發(fā)區傾斜。
第二十條開(kāi)發(fā)區統計工作按照行政區劃實(shí)行在地統計,開(kāi)發(fā)區統計數據納入所在地縣(市、區)統計數據。
由設區的市人民政府直接管理的開(kāi)發(fā)區,內設統計機構按照開(kāi)發(fā)區統計報表制度進(jìn)行統計,主要經(jīng)濟指標由所在地設區的市人民政府統計部門(mén)評估審核后納入所在地縣(市、區)經(jīng)濟指標統計;由縣(市、區)人民政府直接管理的開(kāi)發(fā)區,主要經(jīng)濟指標由所在地縣(市、區)人民政府統計部門(mén)統計。
開(kāi)發(fā)區統計報表制度由省人民政府開(kāi)發(fā)區主管部門(mén)會(huì )同統計部門(mén)制定。
第二十一條縣級以上人民政府根據開(kāi)發(fā)區工作需要可以批準有關(guān)部門(mén)向開(kāi)發(fā)區派駐工作機構,依法履行相關(guān)行政管理職責。
第二十二條開(kāi)發(fā)區管理機構應當整合內部執法機構,設立綜合行政執法機構,對入區企業(yè)實(shí)行綜合監管。
第五章運行機制
第二十三條開(kāi)發(fā)區管理機構對權限范圍內的審批事項,應當簡(jiǎn)化審批流程,推行一個(gè)窗口受理、集中辦理、限時(shí)辦結,為企業(yè)、投資創(chuàng )業(yè)者提供一站式、代辦制等優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù),其他建設、運營(yíng)、服務(wù)等事務(wù),可以通過(guò)市場(chǎng)化方式委托給專(zhuān)業(yè)機構辦理。
第二十四條開(kāi)發(fā)區應當創(chuàng )新人事和薪酬制度,實(shí)行領(lǐng)導班子任期制、崗位聘任制、績(jì)效工資制,逐步建立專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化的管理運行機制。
第二十五條開(kāi)發(fā)區管理機構及其所屬事業(yè)單位應當在省或者設區的市機構編制部門(mén)核定的編制內設置崗位,自主聘用工作人員。
開(kāi)發(fā)區管理機構可以根據實(shí)際需要在機構編制部門(mén)核定的編制內自主調整內設機構及其所屬事業(yè)單位的編制、職數、名稱(chēng)、職能,報原核定部門(mén)備案。
按照規定程序采取市場(chǎng)化方式選聘的開(kāi)發(fā)區高級管理、技術(shù)人員不受職數限制,實(shí)行合同管理。
第二十六條縣級以上人民政府和開(kāi)發(fā)區應當建立吸引高層次人才的激勵機制,完善保障制度。
對開(kāi)發(fā)區管理機構或者其所屬事業(yè)單位因工作或者特殊需要聘用的高層次人才和招商人員,可以實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等形式。
第六章產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十七條禁止在開(kāi)發(fā)區建設下列項目:
(一)采用國家和省明令淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備的;
(二)生產(chǎn)國家和省明令淘汰產(chǎn)品的;
(三)國家和省明令禁止的其他項目。
第二十八條開(kāi)發(fā)區應當按照資源節約和環(huán)境保護要求,嚴格執行入區項目準入標準,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區循環(huán)化改造和資源循環(huán)利用,促進(jìn)清潔生產(chǎn),健全環(huán)境安全監測監控體系,引導產(chǎn)業(yè)結構向綠色、低碳、循環(huán)方向發(fā)展。
第二十九條縣級以上人民政府以及開(kāi)發(fā)區管理機構可以在法定權限范圍內制定招商引資優(yōu)惠政策,加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、資源稟賦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和綠色高端產(chǎn)業(yè)的支持力度。
開(kāi)發(fā)區管理機構應當完善重大招商項目跟蹤服務(wù)機制,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。
第七章開(kāi)放合作
第三十條開(kāi)發(fā)區管理機構應當建立招商引資項目庫,創(chuàng )新招商引資方式,主動(dòng)開(kāi)展招商引資活動(dòng),完善招商項目配套服務(wù)機制,保障招商項目落實(shí)。
第三十一條鼓勵開(kāi)發(fā)區按照優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)導向、利益共享的原則,建立跨區域合作機制。
第三十二條開(kāi)發(fā)區按照國家規定對外商投資實(shí)行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。
鼓勵開(kāi)發(fā)區引進(jìn)高技術(shù)、高附加值外資項目。
第八章服務(wù)保障
第三十三條開(kāi)發(fā)區管理機構應當實(shí)行企業(yè)投資項目承諾制,推行信息化政務(wù)服務(wù),向企業(yè)和公眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
第三十四條開(kāi)發(fā)區應當建立科技人才與企業(yè)的對接平臺,形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研融合的技術(shù)創(chuàng )新體系,推動(dòng)科技成果轉化。
第三十五條開(kāi)發(fā)區應當建立知識產(chǎn)權保護和運用機制,建立便利化的知識產(chǎn)權公共服務(wù)和交易平臺。
第三十六條開(kāi)發(fā)區應當建立多元化的投融資運行機制,拓寬融資渠道。
鼓勵國內外企業(yè)和個(gè)人在開(kāi)發(fā)區依法設立信用擔保機構和風(fēng)險投資機構。
第三十七條開(kāi)發(fā)區應當建立健全投訴協(xié)調機制,受理并及時(shí)處理企業(yè)和投資者反映的訴求以及對各類(lèi)違法、違規行為的投訴和舉報。
第九章法律責任
第三十八條縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員對開(kāi)發(fā)區管理機構上報的事項未及時(shí)辦理,或者干擾開(kāi)發(fā)區管理機構正常行使管理職權,影響工作的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責令改正、通報批評;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十九條開(kāi)發(fā)區管理機構工作人員在開(kāi)發(fā)區管理和服務(wù)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章附則
第四十條本省行政區域內經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準設立、納入開(kāi)發(fā)區管理序列的海關(guān)特殊監管區域、生態(tài)文化旅游示范區、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區等,參照本條例執行。
第四十一條本條例自2019年3月1日起施行。
2. 生態(tài)旅游區建設與服務(wù)規范內容
一、現代農業(yè)項目
1 涼州區沿山片區黃金農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設項目
2 涼州區西北花卉培育中心建設項目
3 涼州區現代絲路寒旱農業(yè)智能溫室建設項目
4 涼州區食用菌循環(huán)產(chǎn)業(yè)孵化基地項目
5 涼州區2萬(wàn)畝制干辣椒種植及加工項目
6 粵港澳大灣區“菜籃子”工程民勤基地建設項目
7 古浪縣綠色有機果蔬產(chǎn)業(yè)園建設項目
8 古浪縣沙生梭梭嫁接肉蓯蓉及加工項目
9 古浪縣食用菌種植及精深加工項目
10 天??h食用菌種植及精深加工項目
11 天??h食用菌菌棒全自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)項目
12 武威市畜禽良種繁育基地建設項目
13 古浪縣良種肉羊擴繁養殖項目
14 民勤縣現代養殖產(chǎn)業(yè)園建設項目
15 古浪縣5萬(wàn)頭生態(tài)奶牛養殖產(chǎn)業(yè)園建設項目
16 古浪縣雞鴿種養加全產(chǎn)業(yè)鏈項目
二、生態(tài)工業(yè)項目
1 武威市綠色有機果品精深加工項目
2 武威市年加工1200噸凍干蔬菜生產(chǎn)線(xiàn)項目
3 武威市皇冠梨鮮果儲運及果漿加工項目
4 武威市年產(chǎn)2萬(wàn)噸醋飲料及工業(yè)體驗觀(guān)光項目
5 武威市年產(chǎn)15萬(wàn)噸小麥淀粉、3萬(wàn)噸小麥活性谷朊粉項目
6 涼州區蛋品深加工生產(chǎn)線(xiàn)建設項目
7 涼州區即食型金針菇系列產(chǎn)品加工項目
8 民勤縣農副產(chǎn)品精深加工項目
9 民勤縣萬(wàn)噸小茴香資源綜合加工利用農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目
10 古浪縣沙棘系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目
11 古浪縣枸杞精深加工(萃?。╉椖?/p>
12 古浪縣凍干蔬菜生產(chǎn)線(xiàn)項目
13 武威市藜麥麥片、沖調粉生產(chǎn)線(xiàn)建設項目
14 天??h高原藜麥深加工項目
15 武威市牛羊肉深加工項目
16 涼州區年屠宰10萬(wàn)頭牛羊及肉類(lèi)精深加工項目
17 民勤縣肉羊精深加工項目
18 古浪縣肉制品精深加工項目
19 武威市食品包裝產(chǎn)業(yè)園項目
20 民勤縣新型環(huán)保食品包裝生產(chǎn)線(xiàn)項目
21 民勤縣飼料精深加工項目
22 古浪縣飼草加工基地建設項目
23 武威市中藥顆粒劑系列生產(chǎn)項目
24 民勤縣生物醫藥生產(chǎn)建設項目
25 古浪縣動(dòng)物獸藥研發(fā)生產(chǎn)項目
26 民勤縣石墨開(kāi)采及深加工項目
27 民勤縣鈦鐵產(chǎn)業(yè)鏈項目
28 天??h碳化硅精深加工項目
29 天??h高性能碳基材料特色產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)項目
30 武威市西北高端農機制造產(chǎn)業(yè)園項目
31 武威市年產(chǎn)300套風(fēng)電裝備關(guān)鍵零部件項目
32 涼州區年產(chǎn)1000臺塔機和風(fēng)電塔筒及電力、通訊塔項目
33 涼州區3兆瓦風(fēng)力發(fā)電機組制造總裝生產(chǎn)線(xiàn)建設項目
34 涼州區年產(chǎn)600支風(fēng)電葉片生產(chǎn)項目
35 涼州區年加工5萬(wàn)件(套)新能源電動(dòng)車(chē)零部件項目
36 涼州區年產(chǎn)1000千米電線(xiàn)電纜生產(chǎn)線(xiàn)項目
37 古浪縣年產(chǎn)10萬(wàn)臺節能電力設備生產(chǎn)線(xiàn)項目
38 古浪縣年產(chǎn)10萬(wàn)臺變頻器生產(chǎn)線(xiàn)項目
39 古浪縣裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項目
40 古浪縣年產(chǎn)5萬(wàn)臺現代農用機械制造項目
41 武威市云計算數據中心建設項目
42 古浪縣肉羊交易信息服務(wù)平臺建設項目
三、文化旅游項目
1 武威沙世界大景區建設項目
2 武威天梯山生態(tài)文化旅游區建設項目
3 民勤縣蘇武沙漠大景區建設項目
4 民勤縣石羊河大景區建設項目
5 天??h天堂大景區文化旅游綜合開(kāi)發(fā)項目
6 天??h二郎池大景區旅游綜合開(kāi)發(fā)項目
7 涼州區白塔古鎮建設項目
8 武威市涼州會(huì )盟紀念地建設項目
9 武威市天馬文創(chuàng )孵化產(chǎn)業(yè)園項目
10 武威市葡萄美酒文化產(chǎn)業(yè)街區項目
11 涼州戰役紀念館紅色旅游項目
12 涼州區西夏文化古鎮開(kāi)發(fā)項目
13 古浪縣紅色小鎮建設項目
14 天??h松山古城大景區文化旅游綜合體開(kāi)發(fā)項目
15 天??h馬文化產(chǎn)業(yè)園項目
16 涼州攻鼓子表演基地建設項目
17 涼州區鄉村旅游民俗民宿開(kāi)發(fā)項目
18 民勤縣民俗文化體驗園建設項目
19 民勤縣文化一條街建設項目
20 古浪縣鄉村民宿旅游開(kāi)發(fā)項目
21 天??h華銳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演劇場(chǎng)項目
22 武威市“絲路寒旱”生態(tài)植物園建設項目
23 涼州區清源葡萄酒特色旅游小鎮建設項目
24 涼州區普康田園綜合體項目
25 民勤縣紅崖山葡萄酒莊改造運營(yíng)項目
26 天??h文化旅游商品研發(fā)產(chǎn)業(yè)園建設項目
27 涼州區中醫藥康養中心建設項目
28 涼州區清水鎮大槐樹(shù)康養文旅綜合體項目
29 古浪縣康養中心建設項目
30 古浪縣星級大酒店建設項目
31 天??h星級大酒店建設項目
32 民勤縣城南商業(yè)綜合體建設項目
33 民勤縣國家級沙漠體育公園建設項目
34 古浪縣環(huán)“八步沙”自行車(chē)賽項目
四、生態(tài)環(huán)保項目
1 涼州區利用畜禽糞便年產(chǎn)5萬(wàn)噸有機肥生產(chǎn)線(xiàn)建設項目
2 涼州區再生資源回收交易及加工利用中心項目
3 古浪縣畜禽糞便綜合利用開(kāi)發(fā)加工項目
4 古浪縣黃花灘生態(tài)移民區污水收集系統建設項目
5 天??h農業(yè)廢棄物資源化綜合利用項目
五、商貿物流項目
1 甘肅(武威)國際陸港進(jìn)境木材指定監管場(chǎng)地合作運營(yíng)項目
2 甘肅(武威)國際陸港進(jìn)口肉類(lèi)指定監管場(chǎng)地合作運營(yíng)項目
3 甘肅(武威)國際陸港公鐵多式聯(lián)運物流中心項目
4 甘肅(武威)國際陸港木材加工產(chǎn)業(yè)園項目
5 甘肅(武威)國際陸港家具產(chǎn)業(yè)園項目
6 甘肅(武威)國際陸港西北木材交易中心項目
7 甘肅(武威)國際陸港木材交易市場(chǎng)項目
8 甘肅(武威)國際陸港肉制品深加工項目
9 涼州區10萬(wàn)噸冷鏈物流中央廚房建設項目
10 涼州區田恒農貿市場(chǎng)蔬菜恒溫庫建設項目
11 涼州區武南綜合倉儲物流基地項目
12 涼州區黃羊現代物流園區建設項目
13 涼州區電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設項目
14 民勤縣綜合市場(chǎng)及物流中心建設項目
15 民勤縣紅沙崗綜合倉儲物流中心項目
16 民勤紅沙崗綜合服務(wù)中心建設項目
17 古浪縣物流園建設項目
18 古浪縣綜合商貿市場(chǎng)建設項目
19 古浪縣綜合交通服務(wù)中心建設項目
20 古浪縣鄉鎮交通綜合服務(wù)中心建設項目
3. 生態(tài)旅游基礎設施建設內容
生態(tài)旅游作為大眾旅游的一種替代被提出,而這些大眾旅游在中國很多地方主宰著(zhù)地方發(fā)展.生態(tài)旅游通過(guò)賦予當地人權力自主決定他們希望在社區里開(kāi)展的旅游,生態(tài)旅游致力于使游客享受美麗的自然環(huán)境和感受當地文化的同時(shí)對當地環(huán)境產(chǎn)生最小的影響,并尊重當地人的傳統,信仰和習俗.生態(tài)旅游和傳統的大眾旅游有很大的不同.它通過(guò)限制游客的數量,控制能源和水的消耗,使得文化之間能夠充分的交流,它給游客提供當地自然和文化的歷史信息,使旅游者并不僅以金錢(qián)的方式來(lái)回報社區.
4. 生態(tài)旅游區建設與服務(wù)規范最新版
生態(tài)旅游的意義: 以有特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀(guān)的旅游。是指以可持續發(fā)展為理念,以保護生態(tài)環(huán)境為前提,以統籌人與自然和諧發(fā)展為準則,并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統,采取生態(tài)友好方式,開(kāi)展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得心身愉悅的旅游方式。 生態(tài)旅游是一個(gè)區域或一個(gè)保護區生態(tài)發(fā)展的重要內容,不僅對地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有重要的促進(jìn)作用,而且也是激勵保護區進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。 回歸大自然,即到生態(tài)環(huán)境中去觀(guān)賞、旅行、探索,目的在于享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛,探索和認識自然,增進(jìn)健康,陶冶情操,接受環(huán)境教育,享受自然和文化遺產(chǎn)等。 促進(jìn)自然生態(tài)系統的良性運轉。不論生態(tài)旅游者,還是生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者,甚至包括得到收益的當地居民,都應當在保護生態(tài)環(huán)境免遭破壞方面做出貢獻。也就是說(shuō):只有在旅游和保護均有保障時(shí),生態(tài)旅游才能顯示其真正的科學(xué)意義。
5. 生態(tài)旅游區管理暫行辦法
旅游服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)主要課程:
主干學(xué)科:經(jīng)濟學(xué)、工商管理。
主要課程:管理學(xué)、微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)、宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)、管理信息系統、統計學(xué)、會(huì )計學(xué)、財務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)濟法、旅游學(xué)概論、旅游經(jīng)濟學(xué)、飯店管理原理、旅游資源與開(kāi)發(fā)。
旅游管理專(zhuān)業(yè)是隨著(zhù)旅游經(jīng)濟的發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)育而建立的一個(gè)新型學(xué)科。在中國,這門(mén)學(xué)科的產(chǎn)生只有二十年的`時(shí)間,但已成為工商管理學(xué)科體系中的一個(gè)重要的學(xué)科部門(mén),培養具有旅游管理專(zhuān)業(yè)知識,能在各級旅游行政管理部門(mén)、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級專(zhuān)門(mén)人才。
6. 國家生態(tài)旅游示范區管理暫行辦法
全域旅游示范區標準要求
包含四個(gè)基本標準和八個(gè)方面的驗收標準,這四個(gè)基本標準分別為:旅游對當地經(jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻達到一定水平、建立旅游綜合管理和執法體系、廁所革命及其他公共服務(wù)建設成效明顯、建成旅游數據中心。而八個(gè)方面的驗收標準,則分別從地方政府重視和推進(jìn)程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護以及旅游安全、文明和游客滿(mǎn)意情況作出了要求。
(一)推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng )新的力度與效果(130分)
打分點(diǎn):
(1)推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調體制機制改革創(chuàng )新(30分),建立旅游領(lǐng)導協(xié)調機制,設立旅游委或類(lèi)似綜合協(xié)調管理機構等改革。
(2)旅游綜合執法改革創(chuàng )新(30分),鼓勵設立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類(lèi)似功能機構等。
(3)推進(jìn)旅游統計改革創(chuàng )新(30分),鼓勵設立旅游數據中心,建立全域旅游統計指標體系,構建數據統計體系。
(4)推進(jìn)旅游用地政策(包括用島、用海、荒山荒坡利用)改革創(chuàng )新(10分);
(5)推進(jìn)多規合一的全域旅游規劃改革創(chuàng )新(10分);
(6)開(kāi)展景區門(mén)票價(jià)格改革、導游管理體制改革等、創(chuàng )建國家旅游改革先行區、各級旅游綜合改革、專(zhuān)項旅游改革試驗區(每項5分,最高20分)等。
(二)對全域旅游創(chuàng )建和旅游發(fā)展的重視程度(130分)
打分點(diǎn):
(1)建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導推進(jìn)機制,成立全域旅游創(chuàng )建領(lǐng)導小組等類(lèi)似機制(25分)。
(2)黨委或政府主要領(lǐng)導親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng )建工作。(30分)
(3)編制全域旅游規劃、實(shí)施方案,將全域旅游創(chuàng )建納入考核,明確責任分工,加強考核督辦(30分)。
(4)召開(kāi)推進(jìn)全域旅游創(chuàng )建會(huì )議、開(kāi)展相關(guān)培訓和宣傳(20分)。
(5)制定支持全域旅游創(chuàng )建的文件,設立專(zhuān)項經(jīng)費支持旅游發(fā)展(25分)。
(三)旅游業(yè)對國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綜合貢獻(120分)
打分點(diǎn):
(1)旅游業(yè)對當地gdp的綜合貢獻比重(30分);
(2)旅游業(yè)對當地就業(yè)和新增就業(yè)的貢獻(30分);
(3)旅游對農民居民增收的綜合貢獻(20分);
(4)旅游業(yè)對財政稅收的綜合貢獻(20分);
(5)旅游業(yè)對脫貧的綜合貢獻(20分)。旅游業(yè)發(fā)展水平、對地方發(fā)展的貢獻程度均高于全國平均水平。旅游業(yè)增加值對gdp綜合貢獻15%以上;旅游從業(yè)人數占對就業(yè)總數的綜合貢獻20%以上;年游客接待人次達到本地常住人口數量10倍以上;當地農民年純收入20%以上來(lái)源于旅游收入;旅游稅收占地方財政稅收10%左右。
(四)旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力(120分)
打分點(diǎn):
(1)有特色鮮明、市場(chǎng)號召力強的核心吸引物(4a、5a、國家級旅游度假區等)(30分);
(2)年接待游客的數量、過(guò)夜游客的數量和比重(30分);
(3)旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類(lèi)型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度(20分);
(4)旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區域的差異性(20分);
(5)旅游產(chǎn)品的不同季節的時(shí)間組合(10分);
(6)全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度(10分)。
(五)旅游基礎設施與公共服務(wù)體系完善程度(130分)
打分點(diǎn):
(1)旅游交通覆蓋便捷程度(30分);
(2)旅游廁所覆蓋便捷程度(30分);
(3)旅游集散體系的完善程度(20分);
(4)旅游信息化和旅游咨詢(xún)服務(wù)體系完善程度(30分);
(5)旅游標識體系與自駕車(chē)服務(wù)體系。(20分)
(六)旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平(130分)
打分點(diǎn):
(1)旅游住宿配套完善程度(15分);
(2)旅游餐飲配套完善程度(15分);
(3)旅游購物配套完善程度(15分);
(4)旅游文化娛樂(lè )休閑配套完善程度(15分);
(5)旅游交通服務(wù)配套完善程度(15分);
(6)旅游導游服務(wù)配套完善程度(15分);
(7)旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度(40分)。
(七)旅游安全、文明、有序和游客滿(mǎn)意狀況(120分)
打分點(diǎn):
(1)旅游安全狀況(30分);
(2)旅游市場(chǎng)秩序(旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經(jīng)營(yíng)等情況)(30分);
(3)文明旅游程度(30分);
(4)游客滿(mǎn)意度(30分)。
(八)旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護和整治(120分)
打分點(diǎn):
(1)旅游資源遺產(chǎn)保護(20分);
(2)生態(tài)環(huán)境保護(20分);
(3)重點(diǎn)旅游景區最大承載量核定與控制(20分);
(4)創(chuàng )建生態(tài)旅游示范區、綠色旅游認證(20分);
(5)旅游企業(yè)節能減排(20分);
(6)環(huán)衛體系(20分)。
7. 國家生態(tài)旅游示范區建設與運營(yíng)規范
啟封故園面積大。
朱仙鎮啟封故園,即朱仙鎮國家文化生態(tài)旅游示范區。是河南省、開(kāi)封市重點(diǎn)項目和省、市重點(diǎn)旅游項目,由河南開(kāi)心一方置地集團投資、河南省朱仙鎮文化旅游有限公司開(kāi)發(fā)的集文化、旅游、生態(tài)農業(yè)觀(guān)光于一體的文化旅游項目。該項目位于開(kāi)封市朱仙鎮北側、開(kāi)尉路以西、運糧河兩側,總建設周期10年,計劃累計投資120億,總建筑面積80多萬(wàn)平方米。
8. 國家生態(tài)旅游示范區建設項目必須嚴格執行( )制度
漢文投集團主要承擔漢中興漢(原興元)生態(tài)旅游示范區漢文化建設項目的投資和建設任務(wù),該項目位于漢中市中心城區北端,通過(guò)中央大街與主城區無(wú)縫連接,規劃面積27.7平方公里,并預留有15.7平方公里控制協(xié)調區。投資建設主要涵蓋民生安居工程、市政基礎設施建設,并集旅游觀(guān)光、休閑度假、文化娛樂(lè )、教育培訓、醫療保健、養老養生、藝術(shù)工藝等產(chǎn)業(yè)為一體。公司現有員工3000余人,其中博士10余人、碩士研究生40余人,大學(xué)本科及以上學(xué)歷占員工總數的82%。