1. 西安旅游市場(chǎng)的整頓措施

西安全域旅游：2020年游客破3.2億人次，收入破3600億

西安市促進(jìn)全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

為加快推動(dòng)全域旅游示范市建設，提升西安旅游業(yè)現代化、品質(zhì)化、國際化水平，建設居游共享型大西安，現結合實(shí)際制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

大力實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)倍增計劃”和“旅游國際化行動(dòng)計劃”，加快國際一流旅游目的地建設。到2020年，全域旅游示范市成功創(chuàng )建。旅游公共服務(wù)體系更加完善，旅游產(chǎn)品結構更趨合理，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著(zhù)提高，旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范，旅游國際化品牌進(jìn)一步提升，旅游環(huán)境更加優(yōu)美，把旅游業(yè)培育成為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)，接待海內外游客3.2億人次以上，旅游總收入突破3600億元。

二、優(yōu)化產(chǎn)品供給

① 加快精品景區建設。大力推進(jìn)A級旅游景區創(chuàng )建工作，強化A級景區復核和退出機制，進(jìn)一步提升景區建設與管理水平。積極推動(dòng)朱雀—太平森林公園景區、大明宮景區、王順山國家森林公園、湯峪旅游度假區等創(chuàng )建國家5A級旅游景區。

② 打造絲路精品線(xiàn)路。搶抓國家“一帶一路”機遇，依托絲綢之路風(fēng)情體驗、絲路沿線(xiàn)精品旅游線(xiàn)路為紐帶，充分發(fā)揮絲綢之路沿線(xiàn)城市旅游聯(lián)盟的作用，完善絲路探秘游等8條線(xiàn)路產(chǎn)品，加快西咸新區絲綢之路風(fēng)情城、浐灞華夏文化旅游綜合體等項目建設，打造絲路風(fēng)情走廊。

③ 推進(jìn)旅游融合發(fā)展。以旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的系列實(shí)施意見(jiàn)為指引，全面融入旅游發(fā)展“商、養、學(xué)、閑、情、奇”新要素，大力實(shí)施“旅游+”戰略，推進(jìn)旅游業(yè)深度融合發(fā)展，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，催生旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，著(zhù)力打造旅游經(jīng)濟增長(cháng)新引擎。

④ 加快休閑旅游發(fā)展。以秦嶺人文生態(tài)旅游度假和渭河濕地休閑觀(guān)光為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)山水旅游產(chǎn)品，堅持走觀(guān)光旅游與休閑度假旅游并重的路子，提升溫泉、滑雪、采摘、賞花、避暑、娛樂(lè )、夜游等旅游特色產(chǎn)品的內涵和影響力。推進(jìn)休閑農業(yè)發(fā)展，大力開(kāi)發(fā)田園觀(guān)光、果蔬采摘、民俗體驗、鄉村康養、民宿度假等鄉村旅游產(chǎn)品，打造一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑農莊、休閑鄉村，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

⑤ 大力推廣紅色旅游。堅持保護革命舊址與挖掘紅色文化資源相結合，持續推介中華文明標識之旅精品線(xiàn)路，推出華清宮“雙十二”事變紅色旅游演藝項目，提升藍田葛牌景區、臨潼華清宮景區、西安八路軍辦事處景區基礎設施建設和服務(wù)功能。積極發(fā)揮我市位于省紅色文化旅游長(cháng)廊的區位優(yōu)勢，引導旅游企業(yè)加強與延安等沿線(xiàn)城市紅色旅游線(xiàn)路產(chǎn)品組合。

⑥ 發(fā)揮重點(diǎn)項目的示范引領(lǐng)作用。加快推進(jìn)臨潼旅游度假區、秦文化旅游特區、樓觀(guān)旅游度假區、浐灞旅游度假區等精品景區建設，加強與知名企業(yè)的戰略合作，全力推進(jìn)文化旅游系列項目落地實(shí)施，突出抓好小雁塔歷史文化街區、秦嶺國家植物園和奧體、絲路會(huì )展會(huì )議“三中心”等重大項目建設。

三、提升旅游品質(zhì)

① 提升旅游服務(wù)標準。制定與西安全域旅游發(fā)展相適應的地方標準，培育一批旅游標準化試點(diǎn)示范企業(yè)。開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量測評和以游客評價(jià)為主的旅游目的地評價(jià)機制，增強西安旅游的“滿(mǎn)意度”和“美譽(yù)度”。

② 構建多元旅游住宿體系。從供給側結構性改革角度解決休閑度假旅游短板，形成以高星級商務(wù)酒店集群為引領(lǐng)，主題酒店、精品酒店、旅居客棧、特色民宿等為支撐的完整住宿體系，促進(jìn)高品質(zhì)旅游住宿設施改造升級，帶動(dòng)旅游全要素品質(zhì)提升。

③ 打造誠信消費市場(chǎng)。加強西安旅游信用體系建設，鼓勵爭當旅游服務(wù)明星企業(yè)，營(yíng)造誠信經(jīng)營(yíng)、放心消費的良好環(huán)境。開(kāi)展志愿者服務(wù)公益活動(dòng)，為全社會(huì )提供文明引導、瀏覽講解、信息咨詢(xún)和應急救援等服務(wù)。

④ 壯大旅游市場(chǎng)主體。鼓勵引導旅游骨干企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區重組、投資合作及運營(yíng)上市，吸引民營(yíng)資本投資旅游，促進(jìn)規?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮好西旅集團等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，形成集團效應，引導中小型旅游企業(yè)向特色化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

四、完善公共服務(wù)

① 健全公共服務(wù)體系。將旅游公共服務(wù)設施建設融入城鎮基礎設施建設之中同步推進(jìn)。加快推進(jìn)景區交通無(wú)縫對接，開(kāi)通城市新能源觀(guān)光巴士，啟動(dòng)景區直通車(chē)建設運營(yíng)。完善信息咨詢(xún)、游客服務(wù)、旅游集散三級服務(wù)中心體系建設，實(shí)現旅游咨詢(xún)服務(wù)集散全域覆蓋。推進(jìn)旅游風(fēng)景道、城市慢行道、騎行道、健身登山道、交通驛站等公共運動(dòng)休閑設施建設。統籌美麗鄉村建設，提升鄉村基礎設施和公共服務(wù)設施建設水平。依據國家標準完善通景道路旅游標識系統，增加國際標識和外語(yǔ)標識，滿(mǎn)足游客對便捷舒適服務(wù)的需求。

② 加強智慧旅游建設。加強網(wǎng)絡(luò )“一中心、三平臺”建設，實(shí)現旅游數據動(dòng)態(tài)監測和科學(xué)應用，服務(wù)指揮決策、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客，提供安全預警。大力推進(jìn)智慧旅游城市、景區、飯店、鄉村建設，以全域旅游化、全面景區化為抓手，和知名應用平臺深度合作，推進(jìn)智慧旅游建設。實(shí)現“一網(wǎng)知古都、一機游西安”。積極推進(jìn)“無(wú)線(xiàn)西安”建設，重要涉旅場(chǎng)所實(shí)現免費WIFI信號、視頻監控全覆蓋。

③ 持續推進(jìn)旅游“廁所革命”。加快實(shí)施“旅游廁所”新三年革命，統籌推進(jìn)城市、景區和鄉村旅游廁所建設及城鄉環(huán)境衛生綜合整治，持續深化“廁所革命”。將旅游廁所革命拓展到全市范圍公共廁所，在全市全面推行廁所“所長(cháng)制”管理模式，進(jìn)一步提升落實(shí)廁所管理責任。鼓勵支持賓館、星級酒店的公廁面向全社會(huì )免費開(kāi)放。把5A級旅游景區 “第三衛生間”建設向全市A級以上景區延伸，進(jìn)一步體現旅游廁所人文關(guān)懷。

五、塑造品牌形象

① 實(shí)施系統營(yíng)銷(xiāo)。圍繞提升西安旅游影響力，制訂客源營(yíng)銷(xiāo)規劃和工作方案，深耕市場(chǎng)，精準營(yíng)銷(xiāo)。將商貿活動(dòng)、科技發(fā)展、文化節慶、體育賽事、特色企業(yè)、知名院校、城鄉社區、鄉風(fēng)民俗、優(yōu)良生態(tài)等納入目的地宣傳推介的重要內容，持續打造“西安年、最中國”等春、夏、秋、冬品牌，提升西安旅游整體吸引力。

② 創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)手段。加強互聯(lián)網(wǎng)及VR虛擬現實(shí)技術(shù)等高科技在宣傳中的應用，提升宣傳效果。充分認知旅游宣傳口號和旅游標識對旅游宣傳的放大效應，加強產(chǎn)品、線(xiàn)路的創(chuàng )新、設計、包裝和推廣。鞏固傳統媒體營(yíng)銷(xiāo)成效，擴大與網(wǎng)絡(luò )新興知名媒體合作力度，提升西安旅游知名度和影響力。開(kāi)發(fā)重點(diǎn)節慶賽事和四季旅游活動(dòng)，增強旅游吸引力。

③ 完善推廣體系。整合各級各類(lèi)宣傳資源，構建政府、行業(yè)、媒體、公眾“四位一體”的營(yíng)銷(xiāo)體系，推動(dòng)旅游與其它行業(yè)的融合宣傳。建立多樣化、專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)渠道和第三方旅游營(yíng)銷(xiāo)效果評價(jià)機制，運用旅游大數據技術(shù)，促進(jìn)旅游營(yíng)銷(xiāo)精準高效。緊盯傳統熱點(diǎn)旅游市場(chǎng)，開(kāi)展與“一帶一路”、高鐵沿線(xiàn)等新興旅游市場(chǎng)合作，開(kāi)展跨區域、智慧化、精準化的宣傳營(yíng)銷(xiāo)機制。

六、優(yōu)化旅游環(huán)境

① 加強環(huán)境整治。將全域旅游與鄉村振興戰略、城鎮化建設有機結合，充分調動(dòng)全社會(huì )力量，加強重點(diǎn)旅游區域、主要線(xiàn)路周邊風(fēng)貌集中整治。在路邊、水邊、山邊、村邊開(kāi)展凈化、綠化、美化、景觀(guān)化行動(dòng)，推動(dòng)城鄉生活垃圾分類(lèi)治理和節能減排，加大新型生活垃圾處理設施使用力度，營(yíng)造優(yōu)美的旅游環(huán)境。

② 化營(yíng)商環(huán)境。牢固樹(shù)立“環(huán)境是重要旅游資源”的理念，狠抓政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、要素環(huán)境、設施環(huán)境、生態(tài)環(huán)境治理提升。建立完善旅游企業(yè)調研走訪(fǎng)制度，會(huì )同相關(guān)部門(mén)協(xié)調落實(shí)土地、稅收等方面的扶持政策。創(chuàng )新招商方式，積極引進(jìn)集規劃、建設、運營(yíng)為一體的國內外知名企業(yè)、專(zhuān)業(yè)團隊，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游資源。

③ 推進(jìn)旅游惠民。建立完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制，引導其它旅游景區合理確定景區門(mén)票價(jià)格，嚴格落實(shí)對特定人群實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠政策。對風(fēng)景名勝區、自然保護區、文物保護單位等具有公共資源建設的景區門(mén)票應體現公益性。大力實(shí)施旅游富民工程，助力貧困人口脫貧致富。

七、強化市場(chǎng)監管

① 加強綜合監管。推動(dòng)完善綜合監管機制，夯實(shí)市、區縣、開(kāi)發(fā)區的執法和監管責任，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合的工作機制，推動(dòng)跨行業(yè)、跨區域監管協(xié)作，實(shí)現旅游市場(chǎng)監管網(wǎng)格化無(wú)縫聯(lián)接。探索旅游監管長(cháng)效模式，實(shí)施旅游企業(yè)等級評定動(dòng)態(tài)管理機制和旅游從業(yè)人員、游客信用記錄制度，加強信息公開(kāi)、共享，凈化旅游市場(chǎng)。突出旅游重點(diǎn)時(shí)段、重要區域集中專(zhuān)項治理，嚴厲打擊侵害游客利益的不法行為。

② 規范處理旅游投訴。依托我市12345市民服務(wù)熱線(xiàn)，進(jìn)一步整合涉旅問(wèn)題統一受理能力，規范處理流程。對景區景點(diǎn)、旅行社、旅游飯店、重點(diǎn)旅游線(xiàn)路、熱點(diǎn)區域等采取隨機化明查與常態(tài)化暗訪(fǎng)相結合，對投訴集中、整改不力的旅游企業(yè)、個(gè)體實(shí)行通報、約談、重點(diǎn)督辦、綜合執法等手段進(jìn)行整治，進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序。

③ 切實(shí)保障旅游安全。落實(shí)地方政府屬地管理、部門(mén)監管和企業(yè)主體責任，完善旅游突發(fā)公共事件應急預案，建立旅游安全隱患臺賬制度。提升旅游從業(yè)人員安全防風(fēng)險及應急救援技能培訓，組織開(kāi)展旅游風(fēng)險評估，加強出游安全風(fēng)險提示，落實(shí)旅行社、酒店、景區安全規范。推動(dòng)旅游安全信息發(fā)布和應急救援體系建設，建立政府救助與商業(yè)救援相結合的旅游救援體系，探索建立旅游救援有償服務(wù)機制。

另外，在金融支持和用地保障方面：鼓勵有條件的地區按市場(chǎng)化方式設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金并實(shí)行市場(chǎng)化運作，優(yōu)先支持符合條件的重大旅游項目建設。明確旅游用地政策，將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規劃、城鄉規劃統籌安排，優(yōu)先保障旅游項目用地

2. 如何整頓旅游市場(chǎng)

以水為主的風(fēng)景區一般是指濕地公園或是以河湖為主的休閑娛樂(lè )場(chǎng)所，也是當地結合自然資源實(shí)際，因地制宜而建設的風(fēng)景區，主要以南方山區為主要建設項目的旅游區，以水為主的風(fēng)景區的整治，首先必須加大對水質(zhì)的治理，確保水質(zhì)不受污染，不能影響游客的心情；

其次就是周邊旅游項目的垃圾整治，防止垃圾污染河水；

第三水必須要建設成活水，流水不腐戶(hù)樞不蠹；

第四定期打撈水中漂浮物，進(jìn)一步減少水質(zhì)污染等等政治措施。

3. 西安市旅游市場(chǎng)調查報告

西安旅游資源是得天獨厚的，集文化，歷史，自然風(fēng)光與人文風(fēng)光于一體，特別是西安的燈光工程更是獨一無(wú)二，絢爛輝煌

大唐不夜城在《2021抖音春節數據報告》中的打卡量位列全國景點(diǎn)首位，其他景區景點(diǎn)也迎來(lái)如織游人，活動(dòng)繽紛。

但是由于疫情的影響，西安上半年旅游業(yè)是虧損的，　挖貝網(wǎng)7月13日，西安旅游（000610）近日發(fā)布2021年半年度業(yè)績(jì)預告，預計業(yè)績(jì)虧損。報告期內歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損1,550.00萬(wàn)元-1,850.00萬(wàn)元，上年同期虧損1,884.72萬(wàn)元；基本每股收益虧損0.0655元/股-0.0781元/股。

4. 西安旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略

#西安雁塔區科技二路的柘里藝術(shù)生活館，與價(jià)值過(guò)億的各類(lèi)藏品貼身親近，館內有適合情侶秀恩愛(ài)的古裝輕奢攝影，也可以為情侶量身定制劇本拍微電影，室外露臺更是有四季生機盎然的各類(lèi)過(guò)冬植物環(huán)繞左右，讓坐在小橋流水旁邊的你仿佛身處世外桃源一般的感覺(jué)。

5. 西安旅游市場(chǎng)的整頓措施有

第一條 為加強旅游業(yè)管理，保護旅游者的合法權益，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本規定。

第二條 凡在本省境內的旅游企業(yè)、事業(yè)單位，包括經(jīng)營(yíng)國際、國內旅游業(yè)務(wù)的旅行社，各類(lèi)旅游涉外飯店、賓館、餐館、旅游汽車(chē)公司，對外開(kāi)放的旅游風(fēng)景區、游覽點(diǎn)、旅游商品經(jīng)銷(xiāo)店，及其他經(jīng)營(yíng)涉外旅游業(yè)務(wù)的單位不論隸屬關(guān)系和所有制性質(zhì)如何，都必須接受旅游行政主管部門(mén)的行業(yè)管理。

航空、交通、文物、輕工、商業(yè)、公安、工商、行政、物價(jià)、稅務(wù)、外匯管理等有關(guān)部門(mén)，依照法定的職責，對旅游業(yè)實(shí)施相應的管理。旅游部門(mén)要與上述部門(mén)搞好協(xié)調。

第三條 省旅游局作為省人民政府的旅游行政主管部門(mén)，統一管理全省旅游業(yè)。地、市、縣旅游行政主管部門(mén)分級管理轄區內的旅游業(yè)。

第四條 省旅游局負責：成立經(jīng)營(yíng)國際旅游業(yè)務(wù)的一類(lèi)旅行社的審核、二類(lèi)旅行社的審批，導游人員資格的統考和導游證的頒發(fā)，涉外旅游飯店開(kāi)業(yè)許可證的審批和星級的評定。

涉外旅游商店、餐館、汽車(chē)公司申請開(kāi)業(yè)，應按隸屬關(guān)系，分別由省、或地、市旅游行政主管部門(mén)進(jìn)行資格審查，獲準后，方得向工商行政管理部門(mén)辦理登記。部屬和外地駐西安市的涉外旅游商店、餐館、汽車(chē)公司，掛靠在部屬或省屬單位的，由省旅游局審查。掛靠在西安市屬單位的，由西安市旅游局審查。

第五條 涉外旅游飯店、商店、餐館，一律實(shí)行定點(diǎn)管理。定點(diǎn)標準由省旅游局負責制定和頒發(fā)。

旅游飯店的定點(diǎn)，經(jīng)省旅游局會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格審查后，由省旅游局審批。涉外商店、餐館的定點(diǎn)，由所在地、市旅游局會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批，報省旅游局備案。

定點(diǎn)單位的批準證書(shū)和定點(diǎn)標志牌，由省旅游局統一制作，批準機關(guān)頒發(fā)。

定點(diǎn)單位由批準機關(guān)每年復審一次。經(jīng)復審不合標準者，取消定點(diǎn)資格。

第六條 凡接待外國人、華僑、港澳臺胞的旅行社，對旅游團隊購物和就餐均應實(shí)行計劃管理。必須制定旅游團隊購物、就餐計劃，列入各該旅游團隊的活動(dòng)計劃，嚴格依照執行。對違反計劃管理制度的旅行社，處以二千元至一萬(wàn)元的罰款，并點(diǎn)名通報批評單位主要負責人。對違反計劃管理制度的個(gè)人，由所在旅行社根據情節輕重給予經(jīng)濟處罰。

第七條 導游人員帶領(lǐng)旅游團隊到所住飯店、賓館以外定點(diǎn)商店購物，要尊重旅游者的意愿。原則上每天限去一次。對隨意多次帶旅游團去商店購物引起旅游者投訴的，由旅行社根據情節輕重，對導游人員給予經(jīng)濟處罰，并可同時(shí)給予行政紀律處分。

第八條 導游人員、汽車(chē)駕駛人員不得擅自帶領(lǐng)或運送旅游團隊到非定點(diǎn)單位購物、就餐。如有違反，對專(zhuān)職導游人員吊銷(xiāo)導游證一年，實(shí)習導游人員取消轉正考試資格;兼職導游人員取消導游資格;汽車(chē)駕駛人員取消涉外汽車(chē)駕駛資格;所帶領(lǐng)(運送)旅游團隊的餐費，一律不予支付。

第九條 所有定點(diǎn)涉外旅游商店，不準個(gè)人承包或向個(gè)體工商戶(hù)出租柜臺。違者取消定點(diǎn)資格。

每個(gè)對外開(kāi)放的旅游參觀(guān)點(diǎn)內，除經(jīng)特別批準者外，只許開(kāi)設一個(gè)定點(diǎn)涉外旅游商店。

涉外旅游餐館應以經(jīng)營(yíng)餐飲為主。未經(jīng)批準，不得超越經(jīng)營(yíng)與餐飲無(wú)關(guān)的商品。違者由工商行政管理部門(mén)按照有關(guān)規定分別處以罰款、停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

個(gè)體工商戶(hù)須經(jīng)所在地旅游主管部門(mén)批準方得對國外來(lái)陜旅游者銷(xiāo)售商品，并須固定售貨攤點(diǎn)，亮照經(jīng)營(yíng)，嚴禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)，強行兜售和游售商品。違者沒(méi)收其非法所得，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

第十條 涉外旅游經(jīng)營(yíng)單位的外匯上繳數額，由外匯管理部門(mén)會(huì )同旅游主管部門(mén)核定年度結匯指標。對完不成結匯指標者，視具體情況，或予以降低外匯留成比例，或吊銷(xiāo)其準收外匯券的許可證。

涉外個(gè)體工商戶(hù)的外匯上繳數額，由外匯管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)核定年度結匯指標。對完不成結匯指標者，由工商行政管理部門(mén)根據實(shí)際情況，分別予以警告、罰款、取消涉外商品經(jīng)營(yíng)資格的處罰，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。工商行政管理部門(mén)可以從上繳外匯中提取一定比例的外匯額度。具體比例由省外匯管理局會(huì )同省工商行政管理局另行規定。

第十一條 嚴禁在旅游業(yè)務(wù)中私自收授回扣和收取小費。從一九八七年八月十七日國務(wù)院批準國家旅游局頒發(fā)《關(guān)于嚴格禁止在旅游業(yè)務(wù)中私自收授回扣和收取小費的規定》起，凡經(jīng)查明接待外國人，華僑、港澳臺胞的商店、餐館、汽車(chē)公司等經(jīng)營(yíng)單位，付給私人回扣金額累計在一千元及其以下的，除按規定進(jìn)行處罰外，對單位主要負責人予以點(diǎn)名通報批評;付給私人回扣金額累計超過(guò)一千元的，取消單位的定點(diǎn)資格，并處以相當于其所付回扣等值五倍至二十倍的罰款。

所有旅行社不得以任何形式從餐館提取回扣。違者除按規定進(jìn)行處罰外，對雙方單位處以相當于其所收授回扣等值十倍至二十倍的罰款。并對雙方主要負責人予以點(diǎn)名通報批評。

旅游行業(yè)工作人員凡私收回扣和小費者，從一九八七年八月十七日起，凡經(jīng)查明累計私收金額在五百元至一千元的，除按規定進(jìn)行處罰外，同時(shí)取消其涉外服務(wù)資格;累計私收金額超過(guò)一千元的，沒(méi)收其非法所得，并開(kāi)除公職。情節嚴重，觸犯刑律的，移請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

凡涉外旅游企事業(yè)單位的工作人員私收回扣和小費情況嚴重的，要對該單位的負責人進(jìn)行通報批評，直至追究行政責任。

第十二條 對拒絕私自收授回扣、小費，在檢查揭發(fā)以及查處不正之風(fēng)中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人予以適當獎勵。獎勵基金從上繳給同級財政的罰沒(méi)款中列支。

第十三條 陜西省旅游業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查評比委員會(huì )，負責全省旅游業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽的檢查和評比工作。

第十四條 本規定由省旅游局負責解釋?zhuān)⒔M織和監督實(shí)施。

第十五條 本規定自一九八九年三月一日起施行。本省以前頒發(fā)的有關(guān)規定凡與本規定不一致的，以本規定為準。

6. 西安旅游市場(chǎng)的整頓措施是什么

娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例

(2006年1月29日中華人民共和國國務(wù)院令第458號公布

根據2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》修訂)

第一章總則

第一條為了加強對娛樂(lè )場(chǎng)所的管理，保障娛樂(lè )場(chǎng)所的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)娛樂(lè )場(chǎng)所，是指以營(yíng)利為目的，并向公眾開(kāi)放、消費者自?shī)首詷?lè )的歌舞、游藝等場(chǎng)所。

第三條縣級以上人民政府文化主管部門(mén)負責對娛樂(lè )場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理；縣級以上公安部門(mén)負責對娛樂(lè )場(chǎng)所消防、治安狀況的監督管理。

第四條國家機關(guān)及其工作人員不得開(kāi)辦娛樂(lè )場(chǎng)所，不得參與或者變相參與娛樂(lè )場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

與文化主管部門(mén)、公安部門(mén)的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)扰韵笛H關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬，不得開(kāi)辦娛樂(lè )場(chǎng)所，不得參與或者變相參與娛樂(lè )場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二章設立

第五條有下列情形之一的人員，不得開(kāi)辦娛樂(lè )場(chǎng)所或者在娛樂(lè )場(chǎng)所內從業(yè)：

(一)曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪，制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品罪，走私、販賣(mài)、運輸、制造毒品罪，強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢(qián)罪，組織、領(lǐng)導、參加黑社會(huì )性質(zhì)組織罪的；

(二)因犯罪曾被剝奪政治權利的；

(三)因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的；

(四)因賣(mài)淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。

第六條外國投資者可以與中國投資者依法設立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè )場(chǎng)所，不得設立外商獨資經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè )場(chǎng)所。

第七條娛樂(lè )場(chǎng)所不得設在下列地點(diǎn)：

(一)居民樓、博物館、圖書(shū)館和被核定為文物保護單位的建筑物內；

(二)居民住宅區和學(xué)校、醫院、機關(guān)周?chē)?/p>

(三)車(chē)站、機場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所；

(四)建筑物地下一層以下；

(五)與危險化學(xué)品倉庫毗連的區域。

娛樂(lè )場(chǎng)所的邊界噪聲，應當符合國家規定的環(huán)境噪聲標準。

第八條娛樂(lè )場(chǎng)所的使用面積，不得低于國務(wù)院文化主管部門(mén)規定的最低標準；設立含有電子游戲機的游藝娛樂(lè )場(chǎng)所，應當符合國務(wù)院文化主管部門(mén)關(guān)于總量和布局的要求。

第九條娛樂(lè )場(chǎng)所申請從事娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當向所在地縣級人民政府文化主管部門(mén)提出申請；中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè )場(chǎng)所申請從事娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門(mén)提出申請。

娛樂(lè )場(chǎng)所申請從事娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負責人沒(méi)有本條例第五條規定情形的書(shū)面聲明。申請人應當對書(shū)面聲明內容的真實(shí)性負責。

受理申請的文化主管部門(mén)應當就書(shū)面聲明向公安部門(mén)或者其他有關(guān)單位核查，公安部門(mén)或者其他有關(guān)單位應當予以配合；經(jīng)核查屬實(shí)的，文化主管部門(mén)應當依據本條例第七條、第八條的規定進(jìn)行實(shí)地檢查，作出決定。予以批準的，頒發(fā)娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證，并根據國務(wù)院文化主管部門(mén)的規定核定娛樂(lè )場(chǎng)所容納的消費者數量；不予批準的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

有關(guān)法律、行政法規規定需要辦理消防、衛生、環(huán)境保護等審批手續的，從其規定。

第十條文化主管部門(mén)審批娛樂(lè )場(chǎng)所應當舉行聽(tīng)證。有關(guān)聽(tīng)證的程序，依照《中華人民共和國行政許可法》的規定執行。

第十一條娛樂(lè )場(chǎng)所依法取得營(yíng)業(yè)執照和相關(guān)批準文件、許可證后，應當在15日內向所在地縣級公安部門(mén)備案。

第十二條娛樂(lè )場(chǎng)所改建、擴建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者變更場(chǎng)地、主要設施設備、投資人員，或者變更娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證載明的事項的，應當向原發(fā)證機關(guān)申請重新核發(fā)娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證，并向公安部門(mén)備案；需要辦理變更登記的，應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理變更登記。

第三章經(jīng)營(yíng)

第十三條國家倡導弘揚民族優(yōu)秀文化，禁止娛樂(lè )場(chǎng)所內的娛樂(lè )活動(dòng)含有下列內容：

(一)違反憲法確定的基本原則的；

(二)危害國家統一、主權或者領(lǐng)土完整的；

(三)危害國家安全，或者損害國家榮譽(yù)、利益的；

(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習慣，破壞民族團結的；

(五)違反國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；

(六)宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)，或者教唆犯罪的；

(七)違背社會(huì )公德或者民族優(yōu)秀文化傳統的；

(八)侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權益的；

(九)法律、行政法規禁止的其他內容。

第十四條娛樂(lè )場(chǎng)所及其從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為，不得為進(jìn)入娛樂(lè )場(chǎng)所的人員實(shí)施下列行為提供條件：

(一)販賣(mài)、提供毒品，或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品；

(二)組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣(mài)淫、嫖娼；

(三)制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品；

(四)提供或者從事以營(yíng)利為目的的陪侍；

(五)賭博；

(六)從事邪教、迷信活動(dòng)；

(七)其他違法犯罪行為。

娛樂(lè )場(chǎng)所的從業(yè)人員不得吸食、注射毒品，不得賣(mài)淫、嫖娼；娛樂(lè )場(chǎng)所及其從業(yè)人員不得為進(jìn)入娛樂(lè )場(chǎng)所的人員實(shí)施上述行為提供條件。

第十五條歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所應當按照國務(wù)院公安部門(mén)的規定在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的出入口、主要通道安裝閉路電視監控設備，并應當保證閉路電視監控設備在營(yíng)業(yè)期間正常運行，不得中斷。

歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所應當將閉路電視監控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。

第十六條歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所的包廂、包間內不得設置隔斷，并應當安裝展現室內整體環(huán)境的透明門(mén)窗。包廂、包間的門(mén)不得有內鎖裝置。

第十七條營(yíng)業(yè)期間，歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所內亮度不得低于國家規定的標準。

第十八條娛樂(lè )場(chǎng)所使用的音像制品或者電子游戲應當是依法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品。

歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所播放的曲目和屏幕畫(huà)面以及游藝娛樂(lè )場(chǎng)所的電子游戲機內的游戲項目，不得含有本條例第十三條禁止的內容；歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統不得與境外的曲庫聯(lián)接。

第十九條游藝娛樂(lè )場(chǎng)所不得設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備，不得以現金或者有價(jià)證券作為獎品，不得回購獎品。

第二十條娛樂(lè )場(chǎng)所的法定代表人或者主要負責人應當對娛樂(lè )場(chǎng)所的消防安全和其他安全負責。

娛樂(lè )場(chǎng)所應當確保其建筑、設施符合國家安全標準和消防技術(shù)規范，定期檢查消防設施狀況，并及時(shí)維護、更新。

娛樂(lè )場(chǎng)所應當制定安全工作方案和應急疏散預案。

第二十一條營(yíng)業(yè)期間，娛樂(lè )場(chǎng)所應當保證疏散通道和安全出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設置柵欄等影響疏散的障礙物。

娛樂(lè )場(chǎng)所應當在疏散通道和安全出口設置明顯指示標志，不得遮擋、覆蓋指示標志。

第二十二條任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品和傳染病病原體進(jìn)入娛樂(lè )場(chǎng)所。

迪斯科舞廳應當配備安全檢查設備，對進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的人員進(jìn)行安全檢查。

第二十三條歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所不得接納未成年人。除國家法定節假日外，游藝娛樂(lè )場(chǎng)所設置的電子游戲機不得向未成年人提供。

第二十四條娛樂(lè )場(chǎng)所不得招用未成年人；招用外國人的，應當按照國家有關(guān)規定為其辦理外國人就業(yè)許可證。

第二十五條娛樂(lè )場(chǎng)所應當與從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責任書(shū)，并建立從業(yè)人員名簿；從業(yè)人員名簿應當包括從業(yè)人員的真實(shí)姓名、居民身份證復印件、外國人就業(yè)許可證復印件等內容。

娛樂(lè )場(chǎng)所應當建立營(yíng)業(yè)日志，記載營(yíng)業(yè)期間從業(yè)人員的工作職責、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)；營(yíng)業(yè)日志不得刪改，并應當留存60日備查。

第二十六條娛樂(lè )場(chǎng)所應當與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專(zhuān)業(yè)保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。

第二十七條營(yíng)業(yè)期間，娛樂(lè )場(chǎng)所的從業(yè)人員應當統一著(zhù)工作服，佩帶工作標志并攜帶居民身份證或者外國人就業(yè)許可證。

從業(yè)人員應當遵守職業(yè)道德和衛生規范，誠實(shí)守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產(chǎn)權利。

第二十八條每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，娛樂(lè )場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)。

第二十九條娛樂(lè )場(chǎng)所提供娛樂(lè )服務(wù)項目和出售商品，應當明碼標價(jià)，并向消費者出示價(jià)目表；不得強迫、欺騙消費者接受服務(wù)、購買(mǎi)商品。

第三十條娛樂(lè )場(chǎng)所應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的大廳、包廂、包間內的顯著(zhù)位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣(mài)淫嫖娼等內容的警示標志、未成年人禁入或者限入標志。標志應當注明公安部門(mén)、文化主管部門(mén)的舉報電話(huà)。

第三十一條娛樂(lè )場(chǎng)所應當建立巡查制度，發(fā)現娛樂(lè )場(chǎng)所內有違法犯罪活動(dòng)的，應當立即向所在地縣級公安部門(mén)、縣級人民政府文化主管部門(mén)報告。

第四章監督管理

第三十二條文化主管部門(mén)、公安部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員依法履行監督檢查職責時(shí)，有權進(jìn)入娛樂(lè )場(chǎng)所。娛樂(lè )場(chǎng)所應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

文化主管部門(mén)、公安部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員依法履行監督檢查職責時(shí)，需要查閱閉路電視監控錄像資料、從業(yè)人員名簿、營(yíng)業(yè)日志等資料的，娛樂(lè )場(chǎng)所應當及時(shí)提供。

第三十三條文化主管部門(mén)、公安部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當記錄監督檢查的情況和處理結果。監督檢查記錄由監督檢查人員簽字歸檔。公眾有權查閱監督檢查記錄。

第三十四條文化主管部門(mén)、公安部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當建立娛樂(lè )場(chǎng)所違法行為警示記錄系統；對列入警示記錄的娛樂(lè )場(chǎng)所，應當及時(shí)向社會(huì )公布，并加大監督檢查力度。

第三十五條文化主管部門(mén)應當建立娛樂(lè )場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用監管制度，建立健全信用約束機制，并及時(shí)公布行政處罰信息。

第三十六條文化主管部門(mén)、公安部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當建立相互間的信息通報制度，及時(shí)通報監督檢查情況和處理結果。

第三十七條任何單位或者個(gè)人發(fā)現娛樂(lè )場(chǎng)所內有違反本條例行為的，有權向文化主管部門(mén)、公安部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報。

文化主管部門(mén)、公安部門(mén)等有關(guān)部門(mén)接到舉報，應當記錄，并及時(shí)依法調查、處理；對不屬于本部門(mén)職責范圍的，應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。

第三十八條上級人民政府文化主管部門(mén)、公安部門(mén)在必要時(shí)，可以依照本條例的規定調查、處理由下級人民政府文化主管部門(mén)、公安部門(mén)調查、處理的案件。

下級人民政府文化主管部門(mén)、公安部門(mén)認為案件重大、復雜的，可以請求移送上級人民政府文化主管部門(mén)、公安部門(mén)調查、處理。

第三十九條文化主管部門(mén)、公安部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規定的，任何單位或者個(gè)人可以向依法有權處理的本級或者上一級機關(guān)舉報。接到舉報的機關(guān)應當依法及時(shí)調查、處理。

第四十條娛樂(lè )場(chǎng)所行業(yè)協(xié)會(huì )應當依照章程的規定，制定行業(yè)自律規范，加強對會(huì )員經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導、監督。

第五章法律責任

第四十一條違反本條例規定，擅自從事娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由文化主管部門(mén)依法予以取締；公安部門(mén)在查處治安、刑事案件時(shí)，發(fā)現擅自從事娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當依法予以取締。

第四十二條違反本條例規定，以欺騙等不正當手段取得娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證的，由原發(fā)證機關(guān)撤銷(xiāo)娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證。

第四十三條娛樂(lè )場(chǎng)所實(shí)施本條例第十四條禁止行為的，由縣級公安部門(mén)沒(méi)收違法所得和非法財物，責令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月；情節嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條娛樂(lè )場(chǎng)所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級公安部門(mén)責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：

(一)照明設施、包廂、包間的設置以及門(mén)窗的使用不符合本條例規定的；

(二)未按照本條例規定安裝閉路電視監控設備或者中斷使用的；

(三)未按照本條例規定留存監控錄像資料或者刪改監控錄像資料的；

(四)未按照本條例規定配備安全檢查設備或者未對進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的人員進(jìn)行安全檢查的；

(五)未按照本條例規定配備保安人員的。

第四十五條娛樂(lè )場(chǎng)所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級公安部門(mén)沒(méi)收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：

(一)設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備的；

(二)以現金、有價(jià)證券作為獎品，或者回購獎品的。

第四十六條娛樂(lè )場(chǎng)所指使、縱容從業(yè)人員侵害消費者人身權利的，應當依法承擔民事責任，并由縣級公安部門(mén)責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月；造成嚴重后果的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證。

第四十七條娛樂(lè )場(chǎng)所取得營(yíng)業(yè)執照后，未按照本條例規定向公安部門(mén)備案的，由縣級公安部門(mén)責令改正，給予警告。

第四十八條違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門(mén)沒(méi)收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月：

(一)歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所的歌曲點(diǎn)播系統與境外的曲庫聯(lián)接的；

(二)歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫(huà)面或者游藝娛樂(lè )場(chǎng)所電子游戲機內的游戲項目含有本條例第十三條禁止內容的；

(三)歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所接納未成年人的；

(四)游藝娛樂(lè )場(chǎng)所設置的電子游戲機在國家法定節假日外向未成年人提供的；

(五)娛樂(lè )場(chǎng)所容納的消費者超過(guò)核定人數的。

第四十九條娛樂(lè )場(chǎng)所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門(mén)責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：

(一)變更有關(guān)事項，未按照本條例規定申請重新核發(fā)娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證的；

(二)在本條例規定的禁止營(yíng)業(yè)時(shí)間內營(yíng)業(yè)的；

(三)從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間未統一著(zhù)裝并佩帶工作標志的。

第五十條娛樂(lè )場(chǎng)所未按照本條例規定建立從業(yè)人員名簿、營(yíng)業(yè)日志，或者發(fā)現違法犯罪行為未按照本條例規定報告的，由縣級人民政府文化主管部門(mén)、縣級公安部門(mén)依據法定職權責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。

第五十一條娛樂(lè )場(chǎng)所未按照本條例規定懸掛警示標志、未成年人禁入或者限入標志的，由縣級人民政府文化主管部門(mén)、縣級公安部門(mén)依據法定職權責令改正，給予警告。

第五十二條娛樂(lè )場(chǎng)所招用未成年人的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正，并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標準給予處罰。

第五十三條因擅自從事娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被依法取締的，其投資人員和負責人終身不得投資開(kāi)辦娛樂(lè )場(chǎng)所或者擔任娛樂(lè )場(chǎng)所的法定代表人、負責人。

娛樂(lè )場(chǎng)所因違反本條例規定，被吊銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證的，自被吊銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)之日起，其法定代表人、負責人5年內不得擔任娛樂(lè )場(chǎng)所的法定代表人、負責人。

娛樂(lè )場(chǎng)所因違反本條例規定，2年內被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應受行政處罰的，由縣級人民政府文化主管部門(mén)、縣級公安部門(mén)依據法定職權責令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月；2年內被2次責令停業(yè)整頓又有違反本條例的行為應受行政處罰的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證。

第五十四條娛樂(lè )場(chǎng)所違反有關(guān)治安管理或者消防管理法律、行政法規規定的，由公安部門(mén)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

娛樂(lè )場(chǎng)所違反有關(guān)衛生、環(huán)境保護、價(jià)格、勞動(dòng)等法律、行政法規規定的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

娛樂(lè )場(chǎng)所及其從業(yè)人員與消費者發(fā)生爭議的，應當依照消費者權益保護的法律規定解決；造成消費者人身、財產(chǎn)損害的，由娛樂(lè )場(chǎng)所依法予以賠償。

第五十五條國家機關(guān)及其工作人員開(kāi)辦娛樂(lè )場(chǎng)所，參與或者變相參與娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予撤職或者開(kāi)除的行政處分。

文化主管部門(mén)、公安部門(mén)的工作人員明知其親屬開(kāi)辦娛樂(lè )場(chǎng)所或者發(fā)現其親屬參與、變相參與娛樂(lè )場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不予制止或者制止不力的，依法給予行政處分；情節嚴重的，依法給予撤職或者開(kāi)除的行政處分。

第五十六條文化主管部門(mén)、公安部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)向不符合法定設立條件的單位頒發(fā)許可證、批準文件、營(yíng)業(yè)執照的；

(二)不履行監督管理職責，或者發(fā)現擅自從事娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不依法取締，或者發(fā)現違法行為不依法查處的；

(三)接到對違法行為的舉報、通報后不依法查處的；

(四)利用職務(wù)之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

(五)利用職務(wù)之便，參與、包庇違法行為，或者向有關(guān)單位、個(gè)人通風(fēng)報信的；

(六)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六章附則

第五十七條本條例所稱(chēng)從業(yè)人員，包括娛樂(lè )場(chǎng)所的管理人員、服務(wù)人員、保安人員和在娛樂(lè )場(chǎng)所工作的其他人員。

第五十八條本條例自2006年3月1日起施行。1999年3月26日國務(wù)院發(fā)布的《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》同時(shí)廢止。