1. 旅游度假區管理體制是什么

第一章　總則

第一條　為加強對旅游業(yè)的管理，維護旅游市場(chǎng)秩序，保護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設施專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購物、文化娛樂(lè )等服務(wù)的行業(yè)。

第三條　凡在本省行政區域內從事旅游經(jīng)營(yíng)和旅游管理以及進(jìn)行旅游活動(dòng)的，均須遵守本條例。

第四條　發(fā)展旅游業(yè)應當堅持社會(huì )主義物質(zhì)文明與精神文明并重，社會(huì )效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相統一的原則，在有利于環(huán)境保護、文物保護、風(fēng)景名勝保護的前提下，開(kāi)發(fā)旅游資源，確保旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府應當根據旅游資源條件制定旅游業(yè)發(fā)展規劃，納入本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并根據國家的產(chǎn)業(yè)政策，采取有效措施，加強旅游基礎設施和服務(wù)設施建設，加強革命傳統教育和愛(ài)國主義教育景點(diǎn)的建設，鼓勵和扶持旅游業(yè)發(fā)展。

鼓勵國內的單位、個(gè)人以及外商依法投資開(kāi)發(fā)旅游資源，并依法保護投資者的合法權益。

第六條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)負責本行政區域內的旅游監督管理工作；其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責，協(xié)同做好旅游管理工作。

第七條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)應當根據旅游資源的優(yōu)勢和特點(diǎn)，加強對外宣傳，提高重點(diǎn)旅游景區的知名度；完善旅游服務(wù)體系，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，豐富旅游文化生活；教育旅游從業(yè)人員樹(shù)立信譽(yù)第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一的觀(guān)念，創(chuàng )造良好的旅游環(huán)境。

第八條　對保護和開(kāi)發(fā)利用旅游資源，在旅游經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有突出貢獻的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府或者管理旅游工作的部門(mén)給予表彰和獎勵。

第二章　旅游者

第九條　旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十條　旅游者享有下列權利：

（一）人身、財物的安全得到保障不受侵害；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游服務(wù)方式，自主決定接受或者不接受任何一項服務(wù)；

（三）了解旅游服務(wù)的內容、項目、規格、費用等真實(shí)情況；

（四）拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為；

（五）人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰得到尊重；

（六）法律、法規規定的其他權利。

第十一條　旅游者應當遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛生規定，履行旅游合同或者約定，愛(ài)護旅游資源和設施，尊重旅游地民族的風(fēng)俗習慣和宗教信仰。

第十二條　建立旅游投訴制度。旅游者的合法權益受到侵害時(shí)，可以依法向旅游經(jīng)營(yíng)者要求賠償，可以向旅游經(jīng)營(yíng)者所在地、侵害行為發(fā)生地的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)和組織投訴，也可以直接向人民法院起訴。

第十三條　對旅游者提出的賠償要求和投訴，應當認真對待，及時(shí)處理。被要求賠償的旅游經(jīng)營(yíng)者在五日內答復旅游者；受理投訴的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)和組織，在十日內向旅游者作出答復。

第三章　旅游經(jīng)營(yíng)者

第十四條　本條例所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者，是指依照本條例規定專(zhuān)門(mén)或者主要從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，包括旅行社、旅游飯店、旅游商店、旅游車(chē)船公司和服務(wù)公司、旅游文化娛樂(lè )場(chǎng)所和度假區（村）、旅游景區（點(diǎn)）管理機構等以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

旅游經(jīng)營(yíng)者必須依法取得經(jīng)營(yíng)資格，方可從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十五條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)營(yíng)，遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則，恪守職業(yè)道德，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照合同或者約定的服務(wù)范圍和標準提供服務(wù)。

第十六條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當公開(kāi)服務(wù)項目和物價(jià)部門(mén)核定的服務(wù)收費標準，明碼實(shí)價(jià)，保證服務(wù)質(zhì)量。

旅游經(jīng)營(yíng)者不得擅自提高旅游服務(wù)收費標準，不得強制旅游者參加其不愿意參加的旅游項目，不得經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的旅游商品和服務(wù)項目，不得強制旅游者購買(mǎi)旅游商品，不得欺詐、勒索旅游者的財物。

第十七條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當建立健全安全管理制度，配備與經(jīng)營(yíng)范圍相適應的旅游安全設施、設備，保障旅游者的人身、財物安全。高空旅游設施和驚險旅游項目，必須符合國家安全規定和標準。

旅游經(jīng)營(yíng)者對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，應當向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并按照國家有關(guān)規定為旅游者辦理旅游意外保險。

第十八條　旅游者的人身、財物安全受到嚴重侵害時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應當采取有效措施救護或者幫助查找，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

第十九條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)培訓。從業(yè)人員經(jīng)培訓合格后方可上崗。

旅游業(yè)從業(yè)人員必須忠于職守，奉公守法，熱心為旅游者服務(wù)。

第二十條　旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者對侵犯其合法權益的行為，有權檢舉和控告。

旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕有關(guān)部門(mén)強行推銷(xiāo)其指定的商品，有權拒絕違反國家和省有關(guān)規定的收費和攤派。

第二十一條　旅行社接待國內外旅游團、組時(shí)，應當與旅游團、組簽訂書(shū)面合同。

旅行社不得委托旅行社以外的單位或者個(gè)人代理經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)，不得超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。

第二十二條　旅游景區（點(diǎn)）管理機構應當加強對旅游景區（點(diǎn)）的管理，保持旅游設施完好，保持景區（點(diǎn)）內清潔衛生，為旅游者提供安全、文明、衛生、優(yōu)美、便利的旅游環(huán)境。

第二十三條　從事導游業(yè)務(wù)的人員必須參加國家統一組織的導游員資格考試，經(jīng)考試合格的，由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)發(fā)給導游員資格證書(shū)，經(jīng)旅行社聘用后，方可從事導游業(yè)務(wù)。

導游員在導游中必須佩戴導游胸卡、持證上崗，不得無(wú)證導游或者未經(jīng)旅行社委派私自從事導游業(yè)務(wù)；不得索要小費，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費用；不得違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)；不得違反合同約定將境外旅游團、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂(lè )和租乘車(chē)船。

第四章　監督管理

第二十四條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照管理權限，對旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行監督管理。旅游經(jīng)營(yíng)者應當接受監督管理。

第二十五條　建設重點(diǎn)旅游設施、項目，應當征求縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)的意見(jiàn)，并依照國家和省人民政府的有關(guān)規定報批。

第二十六條　旅行社經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。申請設立國際旅行社，應當經(jīng)所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)向省人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請，經(jīng)審查同意后，報國家旅游行政管理部門(mén)審核批準；申請設立國內旅行社，應當向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請，報省人民政府管理旅游工作的部門(mén)審核批準。

符合前款規定的，由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后，到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照。

第二十七條　外省旅行社在本省設立經(jīng)營(yíng)性分支機構和省內旅行社在本省異地設立經(jīng)營(yíng)性分支機構的，應當持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，向設立地的設區的市和自治州人民政府、地區行政公署管理旅游工作的部門(mén)申請，并按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規定報批。

第二十八條　旅游經(jīng)營(yíng)者在境外設立旅游辦事機構、興辦旅游企業(yè)、舉辦旅游促銷(xiāo)活動(dòng)或者在國內舉辦全國性旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，以及外國旅行社申請在本省設立常駐旅游機構的，應當向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請，經(jīng)省人民政府管理旅游工作的部門(mén)審核后，報國務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準。

第二十九條　旅行社應當按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規定向縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)交納質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金屬于交納的旅行社所有，用于賠償旅游者的損失，任何單位和個(gè)人不得占用或者挪用。

第三十條　新建旅游星級飯店，應當征求省人民政府管理旅游工作的部門(mén)的意見(jiàn)。旅游飯店符合星級條件的，按照國家規定的標準參加星級評定，納入規范化管理。已評定為星級飯店的，實(shí)行星級復核制度。

第三十一條　經(jīng)營(yíng)涉外旅游業(yè)務(wù)的旅游飯店，旅游度假區（村），旅游車(chē)船公司、餐館、商店、娛樂(lè )場(chǎng)所等，按照旅游業(yè)標準實(shí)行定點(diǎn)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。具體辦法由省人民政府另行規定。

第三十二條　省人民政府管理旅游工作的部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據旅游景觀(guān)內容、接待規模、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、治安和衛生狀況以及觀(guān)賞、文化、科學(xué)價(jià)值等方面的條件，對旅游景區（點(diǎn)）進(jìn)行等級評定，經(jīng)省人民政府審定后，按照定級標準管理，并向社會(huì )公告。

第五章　法律責任

第三十三條　違反本條例第十七條、第二十一條、第二十六條規定的，由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)依照國務(wù)院《旅行社管理條例》的有關(guān)規定給予處罰。

第三十四條　違反本條例第二十三條規定，導游員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，可處二百元以上五百元以下的罰款：

（一）無(wú)導游證書(shū)從事導游的；

（二）未經(jīng)旅行社委派私自從事導游業(yè)務(wù)的；

（三）向旅游者索要小費，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費用的；

（四）違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)的；

（五）將境外旅游團、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂(lè )和租乘車(chē)船的。

有前款第（三）項、第（四）項、第（五）項行為之一，情節嚴重的，由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)吊銷(xiāo)其導游證書(shū)。

第三十五條　在旅游或者旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反治安管理、建設、土地、林業(yè)、交通、文物保護、物價(jià)、外事、環(huán)境保護、工商行政等法律、法規的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

對同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第三十六條　當事人對縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和有關(guān)行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第三十七條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和其他有關(guān)管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附則

第三十八條　本條例自1997年6月1日起施行。

2. 旅游度假區管委會(huì )是什么性質(zhì)單位

處級單位。相當于該轄區范圍內的區政府。

書(shū)記和我很熟的，所以我知道。

3. 旅游景區管理體制

一、城市依托型 這種開(kāi)發(fā)模式的社區地一般是靠近大城市，擁有客源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，因此以發(fā)展周末度假客源為主，也稱(chēng)城郊型，和上面提到的韓國周末農場(chǎng)型的相類(lèi)似，是典型的鄉村旅游地發(fā)展模式。適宜開(kāi)發(fā)集療養、娛樂(lè )、運動(dòng)健身等產(chǎn)品為一體的層次較高檔的鄉村度假村，并且對基礎設施等輔助服務(wù)質(zhì)量要求較高。 二、旅游資源依托型 依據資源類(lèi)型不同可分為自然生態(tài)景區依托型和歷史文化依托型、民俗文化依托型三種鄉村旅游發(fā)展模式。 自然生態(tài)景區依托型：主要借助本地或相鄰自然景區的資源優(yōu)勢而發(fā)展鄉村旅游，突出鄉村生態(tài)旅游的特征，給游客帶來(lái)一份悠然自得的綠色心情，開(kāi)發(fā)過(guò)程中比較注重自然與生態(tài)、休閑性、參與性活動(dòng)等的結合； 歷史文化依托型：重點(diǎn)打文化牌，產(chǎn)品以修學(xué)、觀(guān)光旅游為主，適合高層次的市場(chǎng)需求，一般開(kāi)發(fā)鄉村文化博物館和民俗度假村，讓游客體會(huì )到清新自然的空氣、淳樸民風(fēng)的同時(shí)感受歷史文化名勝和名人的深厚； 民俗文化依托型：依托鄉村居民、人文遺跡、古建筑、文物等物質(zhì)形態(tài)以及地方民間文藝、民俗節慶活動(dòng)、地方民間文化廟會(huì )等文化形態(tài)，開(kāi)展可參與的觀(guān)光游覽活動(dòng)是民俗文化依托型的鄉村旅游開(kāi)發(fā)模式，該模式的核心是抓住民俗等核心特色。 三、交通依托型 顧名思義采用這種開(kāi)發(fā)模式的鄉村旅游一般分布在高速公路、國道等交通主干線(xiàn)附近，主要客源也是交通干線(xiàn)附近的居民。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)達以及私家車(chē)的增多，高度壓力下的白領(lǐng)階級們對于這種交通方便的鄉村旅游的需求熱情高漲，也是人們逃離城市、尋覓清凈、遠方探奇的絕佳之地。 四、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟依托型 產(chǎn)業(yè)融合衍生出來(lái)的旅游新業(yè)態(tài)為鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟依托型發(fā)展模式提供了契機，將鄉村旅游業(yè)與農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)相結合，依托產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，通過(guò)開(kāi)發(fā)農業(yè)休閑、漁業(yè)休閑、林業(yè)休閑、果業(yè)休閑產(chǎn)品，類(lèi)似鄉村美味品嘗，漁村垂釣等旅游項目發(fā)展鄉村旅游，這樣不但滿(mǎn)足游客的旅游基本需求，還可以學(xué)到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一些知識，這樣有教育意義的活動(dòng)客觀(guān)上會(huì )吸引大量的青少年客源。

4. 旅游度假區運營(yíng)管理

一)房車(chē)營(yíng)地就是可以滿(mǎn)足房車(chē)的生活補給和供人休息的場(chǎng)所。補給和休閑構成了房車(chē)營(yíng)地最基本的特點(diǎn)。

(二)汽車(chē)營(yíng)地是指在交通發(fā)達、風(fēng)景優(yōu)美之地開(kāi)設的，專(zhuān)門(mén)為自駕車(chē)愛(ài)好者提供自助或半自助服務(wù)的休閑度假區。

(三)郊野營(yíng)地是伴隨旅游業(yè)發(fā)展出現的，介于觀(guān)光和度假產(chǎn)品之間，能夠為人們提供充分與自然界最緊密接觸的同時(shí)，為車(chē)輛提供?？?，為游人提供休息、二住宿、娛樂(lè )服務(wù)的場(chǎng)所。

(四)戶(hù)外營(yíng)地是區別于汽車(chē)營(yíng)地的郊野營(yíng)地，是為滿(mǎn)足戶(hù)外運動(dòng)，如拓展、露營(yíng)等而產(chǎn)生的基地。

5. 旅游度假區管理體制是什么制度

具有明確的空間邊界和統一有效的管理機構，面積應不小于8平方公里；

具備至少3 家有顯著(zhù)特色或國際水準的高品質(zhì)的度假型酒店；

以接待過(guò)夜游客為主，過(guò)夜游客中應有至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上；

住宿接待設施總客房數應不小于1000間；

旅游度假區內用于出售的房地產(chǎn)項目總建筑面積與旅游接待設施總建筑面積的比例應不大于1：2；

近3年來(lái)無(wú)重大旅游安全事故。

6. 旅游度假區管理體制是什么樣的

2005年1月5日，經(jīng)山東省人民政府批準，撤銷(xiāo)石島鎮、寧津鎮，設立港灣、斥山、東山、王連、桃園和寧津6個(gè)街道辦事處。根據省政府批復的撤鎮設辦事處的意見(jiàn)及山東榮成經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區行政區劃和管理體制改革意見(jiàn)，2006年6月10日，榮成經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區行政區劃和管理體制改革大會(huì )在成山集團禮堂舉行，山東榮成經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區揭牌成立（保留市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，更名山東榮成經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區）。

2011年12月，經(jīng)山東省人民政府批準，撤銷(xiāo)崖頭鎮，設立崖頭、尋山、嶗山、城西四個(gè)街道辦事處 。

2013年榮成市轄10個(gè)街道、9個(gè)鎮：俚島鎮、夏莊鎮、崖西鎮、蔭子鎮、滕家鎮、大疃鎮、上莊鎮、虎山鎮、人和鎮；石島管理區（副縣級，管理6街道：桃園街道、東山街道、斥山街道、王連街道、寧津街道、港灣街道）；榮成經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（副縣級，管理4街道：崖頭街道、尋山街道、嶗山街道、城西街道）。共有124個(gè)居委會(huì )、826個(gè)行政村。市政府駐崖頭街道。好運角旅游度假區（副縣級，管理3鎮：成山鎮、港西鎮、埠柳鎮）110個(gè)行政村、11個(gè)居委會(huì ) 。

7. 旅游度假區管理體制是什么意思

創(chuàng )建國家級旅游度假區是促進(jìn)和引領(lǐng)旅游行業(yè)由觀(guān)光型向休閑度假型轉變的一項重要工作，對我國旅游產(chǎn)品體系的建設和完善具有重要意義，對我國旅游業(yè)今后長(cháng)期發(fā)展有深遠的影響。

國家旅游局將嚴格按國家標準來(lái)衡量，遵循實(shí)事求是的原則，力爭將國家級旅游度假區打造成我國旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的新名片，使之成為旅游行業(yè)繼5A級景區之后又一金字招牌。

8. 旅游度假區管理委員會(huì )是干嘛的

旅游度假區的等級從高到低依次為：國家級旅游度假區和省級旅游度假區2個(gè)等級。

依據《旅游度假區等級管理辦法》第三條。

第五條　 凡在中華人民共和國境內正式開(kāi)業(yè)從事旅游度假經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)2年以上的旅游度假區，均可申請省級旅游度假區。公告為省級旅游度假區1年以上的度假區，可申請國家級旅游度假區。

第七條　 國務(wù)院旅游主管部門(mén)委托“全國旅游資源規劃開(kāi)發(fā)質(zhì)量評定委員會(huì )"（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國旅資委"），具體負責國家級旅游度假區等級管理工作的組織和評審，授權并督導省級旅游度假區等級管理機構開(kāi)展評審工作。

各省級旅游行政主管部門(mén)組織設立相關(guān)機構，負責省級旅游度假區等級管理工作的組織和評審，并報“全國旅資委"備案。

9. 度假區運營(yíng)管理

政府引導，規范管理，維護鄉村旅游形象 鄉村旅游在內部由一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，自負盈虧。但對游客市場(chǎng)和社會(huì )來(lái)講，一個(gè)地方的鄉村旅游是一個(gè)統一的形象。這個(gè)地方鄉村旅游的知名度、經(jīng)營(yíng)特色、服務(wù)質(zhì)量、文化品位等，任何局部的印象都會(huì )帶來(lái)游客對整個(gè)地區鄉村旅游的肯定或否定。

所以，鄉村旅游景區的整體形象關(guān)系著(zhù)景區的全局利益，也關(guān)系著(zhù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)一家一戶(hù)的利益。這就需要當地政府和職能管理部門(mén)為廣大游客的利益、為當地經(jīng)營(yíng)戶(hù)的利益、為旅游地健康發(fā)展的長(cháng)遠利益把鄉村旅游納入政府管理的工作范圍和工作目標，從而提升鄉村旅游的地位，體現政府在發(fā)展鄉村旅游中的主導作用。

目前政府最需要做的工作是建立健全有效的管理體系，明確責任，制定出相關(guān)管理辦法或條例，加強對鄉村旅游的規劃審批、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、環(huán)境衛生等方面的規范與監督，引導其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì )的自律管理。

2、統一規劃，打造品牌，增強競爭實(shí)力 我市鄉村旅游要走產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現可持續發(fā)展，將現有的蛋糕做大，必須在統一規劃下進(jìn)行改造。因為，隨著(zhù)鄉村旅游項目的增多，市場(chǎng)競爭日趨激烈，消費者開(kāi)始不滿(mǎn)足現有的服務(wù)水種情況下，如果鄉村旅游長(cháng)期在低水平徘徊，其生命力必會(huì )受到嚴峻挑戰。

為此，政府有關(guān)部門(mén)應加緊制定鄉村旅游整體發(fā)展規劃，出臺管理辦法，培訓服務(wù)人員，加大扶持力度，把臟亂差隔絕于鄉村旅游之外，幫助鄉村旅游走上規范發(fā)展之路，讓鄉村旅游形成良性循環(huán)。 另外，品牌的打造還須強化景區資源特色和文化的挖掘與包裝。

目前全國各地城市近郊都在花大力氣發(fā)展鄉村旅游，爭奪客源的競爭空前激烈。僅靠鄉村旅游一家一戶(hù)的小打小鬧，靠口碑宣傳和散發(fā)傳單是難以持續發(fā)展的，唯有政府的主導，群體的力量方能形成規模效應，創(chuàng )立品牌。

同時(shí)，拓寬融資渠道,吸引更多的資金，用新的思路吸引社會(huì )資金或有經(jīng)濟實(shí)力的企業(yè)參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)和建設,迅速改善民俗旅游村的基礎設施狀況,提高鄉村旅游業(yè)的規模。 同時(shí)，要在政府部門(mén)規劃的統一指導下加大鄉村旅游道路、通訊、水電等基礎設施改建的力度,充分調動(dòng)農民投資積極性,重點(diǎn)進(jìn)行旅游村的基礎設施建設和鄉村旅游接待戶(hù)的客房、廚房、廁所的改造,使更多的旅游者到鄉下體驗鄉村旅游的同時(shí),也能夠體驗到鄉村旅游的建設和發(fā)展。

在努力創(chuàng )造優(yōu)美舒適的條件的同時(shí)，也應該注意，在設施建設上,鄉村旅游設施的檔次不能走高低兩極端,既不能一味追求高檔次,也不能過(guò)分地追求所謂的“原汁原味”;既不能忽視了舒適,也不能不符合衛生的要求,更不能低質(zhì)量、低品位,否則它就失去了鄉村旅游的味道。

3、保持本色，凸現特色，增強吸引力 在鄉村旅游發(fā)展的初期，經(jīng)營(yíng)農戶(hù)都容易從自己的角度去理解城市游客的需求，把城市化作為鄉村旅游發(fā)展的目標。因此，常常愛(ài)把極具地方特色和自身特色的東西花大力氣改造成普通的一般化的東西。

發(fā)展鄉村旅游，保留特色是關(guān)鍵。鄉村旅游就是要保留本地特色，不能盲目跟風(fēng)。一些地方放著(zhù)自己原生的文化、民間的資源不去用，而是組建文化表演隊、藝術(shù)團等，這是舍本求末的做法。保持村寨的原始風(fēng)貌以及當地居民仍有的傳統社會(huì )風(fēng)尚、淳樸厚道的自然秉性，才是成功的鄉村旅游開(kāi)發(fā)。

西班牙鄉村旅游協(xié)會(huì )專(zhuān)家比德羅·希爾認為，開(kāi)發(fā)鄉村旅游，必須了解鄉村的文化，在推廣時(shí)不能把其真實(shí)、本質(zhì)的東西改變了。新西蘭的旅游人類(lèi)學(xué)專(zhuān)家科林·比姆在一篇論文中指出：“一個(gè)地方的獨特之處就是這個(gè)地方的主要財富……如果你們有獨特的建筑，那么就的發(fā)展步伐。

保護它們，并讓它依舊是古雅的模樣。如果你們有獨特的音樂(lè )、歌謠或舞蹈，那么就保護它們，讓它古香古色。如果你們有獨特的耕作方法，那么就保護它們，并教給他人。如果你們有傳統的文化，那么就保護它們，并熏陶他人。

千萬(wàn)不要破壞這些資源！”如果把鄉村小道改為水泥路面，菜園田垅改為停車(chē)場(chǎng)，把花木庭園改作露天飯堂或卡拉OK廳，追求急功近利。則剛好與城市人希望在農村享受到原汁原味的農村本色生活內容錯位，勞神費力卻削弱了景區的特色和吸引力。

這些都需要得到政府主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )的科學(xué)引導和專(zhuān)業(yè)的指導。因此，定期培訓經(jīng)營(yíng)戶(hù)和服務(wù)人員，培養市場(chǎng)意識，轉變觀(guān)念，培養以游客為中心的觀(guān)念，強化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性。突出農村天然、樸實(shí)、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強調天趣、閑趣、野趣，盡力展現鄉村旅游的吸引力，以“特色”來(lái)吸引游人是非常重要的。

4、宣傳引導，監督管理，保護生態(tài)環(huán)境 鄉村旅游是以生態(tài)觀(guān)光農業(yè)為背景或載體，對生態(tài)環(huán)境的保護尤為重要，因為生態(tài)環(huán)境是鄉村旅游的生存之本。鄉村旅游吸引游客的主要因素就是清新的空氣與綠色環(huán)境。

因此，強化農民對保護生態(tài)環(huán)境的宣傳尤為重要，要在政府引導下，發(fā)揮農村村級組織和行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，把保護生態(tài)環(huán)境的宣傳做到家喻戶(hù)曉；同時(shí)，要處理好開(kāi)展鄉村旅游所帶來(lái)的污染問(wèn)題，對鄉村旅游中所產(chǎn)生的垃圾要集中處理（袋裝拉走），要在鄉村旅游集中的地區安裝地下管網(wǎng)排污和修建垃圾站，經(jīng)常性地對開(kāi)展鄉村旅游的地區進(jìn)行衛生、環(huán)境和治安的監督管理等。

10. 旅游度假區歸哪個(gè)部門(mén)管

屬于云南省昆明市西山區滇池度假區委員會(huì )管轄。

云南民族村位于昆明滇池國家旅游度假區內，地處昆明市區的南部，滇池北岸的海?。ㄓ蓶|向西伸入滇池的狹長(cháng)的半島沙灘），其占地面積2萬(wàn)畝。

是反映和展示云南二十六個(gè)民族社會(huì )文化風(fēng)情的窗口，是國家AAAA級旅游景區、國家民委民族文化基地，CIOFF中國委員會(huì )民間傳統文化基地和國家民委全國首批民族工作聯(lián)系點(diǎn)之一。